在連續(xù)威脅要炒掉美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾引發(fā)美股暴跌后,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普改變了說法,宣布自己無意解雇鮑威爾。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月22日,在白宮橢圓形辦公室被記者問到是否要解雇鮑威爾時(shí),特朗普回應(yīng):“從來沒有。”
他指責(zé)相關(guān)說法是媒體炒作,“我無意解雇他,我希望看到他在降息問題上更積極。”特朗普再次指出,現(xiàn)在是降息的“完美時(shí)刻”。
特朗普轉(zhuǎn)變立場(chǎng)后,美國三大股指大幅上漲,收復(fù)前一日跌幅。當(dāng)天收盤,道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)漲幅2.66%,標(biāo)普500指數(shù)漲2.51%,納指漲2.71%。
自特朗普上臺(tái)以來,美聯(lián)儲(chǔ)一直維持利率不變。特朗普希望美聯(lián)儲(chǔ)能迅速降息,以抵消關(guān)稅政策對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的沖擊。但上周三,鮑威爾指出,美國政府關(guān)稅政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響可能超過預(yù)期,包括通脹上漲、經(jīng)濟(jì)增速放緩。他重申美聯(lián)儲(chǔ)不急于調(diào)整政策立場(chǎng),將等待更明確的情況再做出決定。
被鮑威爾的講話激怒,特朗普在社交媒體連續(xù)發(fā)文,多次怒斥鮑威爾、威脅要將其解雇并抨擊他遲遲不降息是出于政治目的。
特朗普的威脅遭到民主黨人、美聯(lián)儲(chǔ)官員甚至共和黨人的連環(huán)警告。周一,美聯(lián)儲(chǔ)高官、芝加哥聯(lián)儲(chǔ)主席奧斯坦·古爾斯強(qiáng)調(diào),美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)2%的通脹目標(biāo)至關(guān)重要。而要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),美聯(lián)儲(chǔ)需要保持獨(dú)立性。
他警告一旦長期對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行政治干預(yù),“通脹將上漲、經(jīng)濟(jì)增長將惡化、失業(yè)率也會(huì)上升。因?yàn)樵诶щy時(shí)刻,站出來做艱難選擇的意愿將會(huì)下降?!?/p>
白宮知情人士透露,美國財(cái)長斯科特·貝森特多次在私下提醒特朗普,解雇鮑威爾將引發(fā)金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩。還有消息人士稱,特朗普此前在海湖莊園會(huì)見前美聯(lián)儲(chǔ)理事凱文·沃什,提議由沃什接任美聯(lián)儲(chǔ)主席。沃什也反對(duì)解雇鮑威爾。
美國參議院銀行委員會(huì)民主黨主要成員伊麗莎白·沃倫指出,如果美國總統(tǒng)能解雇美聯(lián)儲(chǔ)主席、美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性被摧毀,“美國股市將崩潰?!北局芤坏拿拦杀憩F(xiàn)應(yīng)驗(yàn)了沃倫的警告。
周一,連國會(huì)共和黨人也開始發(fā)聲支持美聯(lián)儲(chǔ)。俄克拉荷馬州共和黨眾議員弗蘭克·盧卡斯表示,在確保美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性上,兩黨存在共識(shí)。
根據(jù)美國聯(lián)邦法律,總統(tǒng)不能隨意解雇美聯(lián)儲(chǔ)委員會(huì)成員,美聯(lián)儲(chǔ)主席也是美聯(lián)儲(chǔ)委員會(huì)成員?!睹缆?lián)儲(chǔ)法案》第10條規(guī)定,總統(tǒng)只有在“基于正當(dāng)理由”的情況下才能解雇美聯(lián)儲(chǔ)委員會(huì)成員。多年來,美國法律界將相關(guān)理由解讀為嚴(yán)重不當(dāng)行為、瀆職或犯罪。
美國聯(lián)邦最高法院1935年的一次裁決還指出,總統(tǒng)不能因?yàn)檎呱系姆制缍夤酮?dú)立聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人。但近期,特朗普解雇了美國全國信用社管理局的2名民主黨董事會(huì)成員,美國全國信用社管理局為獨(dú)立聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。民主黨已經(jīng)就此提起訴訟,美國各界都在等待聯(lián)邦最高法院對(duì)此案的裁決結(jié)果。
美國法律界人士還指出,特朗普可借助法律灰色地帶把鮑威爾降職。在不解雇鮑威爾的情況下,特朗普能將其降職為美聯(lián)儲(chǔ)委員會(huì)普通成員、不再擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席。
鮑威爾是在特朗普第一個(gè)總統(tǒng)任期由特朗普提名為美聯(lián)儲(chǔ)主席,他的美聯(lián)儲(chǔ)主席任職將在2026年5月到期。