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商丘市寧陵縣、商洛市商州區(qū)、白銀市靖遠縣、鐵嶺市西豐縣、廣西柳州市融水苗族自治縣
麗水市青田縣、廣西桂林市荔浦市、文昌市翁田鎮(zhèn)、雅安市石棉縣、連云港市連云區(qū)、吉安市吉安縣、東莞市望牛墩鎮(zhèn)
廣西北海市鐵山港區(qū)、大理劍川縣、開封市蘭考縣、廣州市海珠區(qū)、文昌市東路鎮(zhèn)、廣西河池市環(huán)江毛南族自治縣、大慶市大同區(qū)、德宏傣族景頗族自治州梁河縣、酒泉市金塔縣
泰州市泰興市、內蒙古阿拉善盟額濟納旗、廣州市從化區(qū)、甘南卓尼縣、內蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、泉州市石獅市
合肥市巢湖市、天津市東麗區(qū)、宜昌市猇亭區(qū)、大同市平城區(qū)、黔南長順縣、宜賓市高縣
湘潭市湘鄉(xiāng)市、信陽市商城縣、重慶市大足區(qū)、樂山市井研縣、無錫市濱湖區(qū)、文昌市文城鎮(zhèn)
鞍山市海城市、遼陽市遼陽縣、北京市西城區(qū)、常德市武陵區(qū)、中山市民眾鎮(zhèn)
甘孜新龍縣、雅安市天全縣、廣西崇左市大新縣、雙鴨山市饒河縣、上海市寶山區(qū)
內蒙古興安盟阿爾山市、保亭黎族苗族自治縣保城鎮(zhèn)、怒江傈僳族自治州瀘水市、龍巖市新羅區(qū)、遼陽市燈塔市、文昌市東郊鎮(zhèn)、蘇州市吳中區(qū)、哈爾濱市香坊區(qū)、重慶市永川區(qū)、郴州市桂東縣
忻州市岢嵐縣、湘西州永順縣、陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)、南平市浦城縣、廣西梧州市蒙山縣、無錫市濱湖區(qū)、鄭州市新密市、昭通市鹽津縣、濟寧市曲阜市、南昌市南昌縣
涼山木里藏族自治縣、河源市紫金縣、瓊海市塔洋鎮(zhèn)、黔東南三穗縣、銅陵市樅陽縣、本溪市本溪滿族自治縣、南京市溧水區(qū)、廣西北海市銀海區(qū)
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重慶市石柱土家族自治縣、沈陽市皇姑區(qū)、內蒙古呼和浩特市新城區(qū)、松原市扶余市、臺州市臨海市、澄邁縣大豐鎮(zhèn)、隨州市曾都區(qū)、運城市河津市、西安市未央?yún)^(qū)、蘇州市張家港市
南昌市灣里區(qū)、鶴崗市工農(nóng)區(qū)、內蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)、常州市武進區(qū)、福州市馬尾區(qū)、臨滄市鳳慶縣、永州市江華瑤族自治縣、廣西梧州市蒙山縣、大理巍山彝族回族自治縣
金昌市永昌縣、內蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗、濟南市鋼城區(qū)、銅仁市沿河土家族自治縣、黔南甕安縣、西安市周至縣、廣安市武勝縣、普洱市墨江哈尼族自治縣
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通化市梅河口市、白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)、宜春市奉新縣、宜昌市枝江市、湘西州吉首市、蕪湖市無為市、酒泉市肅州區(qū)、懷化市靖州苗族侗族自治縣
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城市更新按下“加速鍵”,中辦、國辦發(fā)文部署八項重點任務|界面新聞
記者 辛圓
作為穩(wěn)投資、促消費的重要舉措之一,城市更新迎來重磅政策支持。
據(jù)新華社周四發(fā)布消息,中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于持續(xù)推進城市更新行動的意見》(以下簡稱《意見》),提出八項重點任務。
《意見》明確提到,到2030年,城市更新行動實施取得重要進展,城市更新體制機制不斷完善,城市開發(fā)建設方式轉型初見成效,安全發(fā)展基礎更加牢固,服務效能不斷提高,人居環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟業(yè)態(tài)更加豐富,文化遺產(chǎn)有效保護,風貌特色更加彰顯,城市成為人民群眾高品質生活的空間。

重點任務方面,《意見》首先提到,強既有建筑改造利用。穩(wěn)妥推進危險住房改造,加快拆除改造D級危險住房,通過加固、改建、重建等多種方式,積極穩(wěn)妥實施國有土地上C級危險住房和國有企事業(yè)單位非成套住房改造。分類分批對存在抗震安全隱患且具備加固價值的城鎮(zhèn)房屋進行抗震加固。
《意見》還提出,推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造。更新改造小區(qū)燃氣等老化管線管道,整治樓棟內人行走道、排風煙道、通風井道等,全力消除安全隱患,支持有條件的樓棟加裝電梯。整治小區(qū)及周邊環(huán)境,完善小區(qū)停車、充電、消防、通信等配套基礎設施,增設助餐、家政等公共服務設施。

開展完整社區(qū)建設方面,《意見》提到,完善社區(qū)基本公共服務設施、便民商業(yè)服務設施、公共活動場地等,建設安全健康、設施完善、管理有序的完整社區(qū),構建城市一刻鐘便民生活圈。
《意見》還提出,推進老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城中村等更新改造。推動老舊街區(qū)功能轉換、業(yè)態(tài)升級、活力提升,因地制宜打造一批活力街區(qū)。改造提升商業(yè)步行街和舊商業(yè)街區(qū),完善配套設施,優(yōu)化交通組織,提升公共空間品質,豐富商業(yè)業(yè)態(tài),創(chuàng)新消費場景,推動文旅產(chǎn)業(yè)賦能城市更新。

完善城市功能方面,《意見》明確提到,建立健全多層級、全覆蓋的公共服務網(wǎng)絡,充分利用存量閑置房屋和低效用地,優(yōu)先補齊民生領域公共服務設施短板,合理滿足人民群眾生活需求。積極穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎設施建設。完善城市醫(yī)療應急服務體系,加強臨時安置、應急物資保障。
《意見》還特別提到,要加強城市基礎設施建設改造。全面排查城市基礎設施風險隱患。推進地下空間統(tǒng)籌開發(fā)和綜合利用。加快城市燃氣、供水、排水、污水、供熱等地下管線管網(wǎng)和地下綜合管廊建設改造,完善建設運維長效管理制度。
除上述任務外,《意見》還提到,修復城市生態(tài)系統(tǒng)。堅持治山、治水、治城一體推進,建設連續(xù)完整的城市生態(tài)基礎設施體系。保護傳承城市歷史文化。銜接全國文物普查,扎實開展城市文化遺產(chǎn)資源調查。落實“老城不能再拆”的要求,全面調查老城及其歷史文化街區(qū),摸清城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)文化遺產(chǎn)資源底數(shù),劃定最嚴格的保護范圍。
在保障措施方面,《意見》提到,加大中央預算內投資等支持力度,通過超長期特別國債對符合條件的項目給予支持。中央財政要支持實施城市更新行動。地方政府要加大財政投入,推進相關資金整合和統(tǒng)籌使用,在債務風險可控前提下,通過發(fā)行地方政府專項債券對符合條件的城市更新項目予以支持,嚴禁違法違規(guī)舉債融資。
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