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濰坊市昌樂縣、廣州市黃埔區(qū)、綏化市海倫市、張掖市民樂縣、湛江市霞山區(qū)、張掖市山丹縣
廣安市武勝縣、東莞市道滘鎮(zhèn)、黃南尖扎縣、樂山市金口河區(qū)、云浮市新興縣、廣西河池市羅城仫佬族自治縣、阜新市太平區(qū)、安慶市大觀區(qū)
阿壩藏族羌族自治州紅原縣、贛州市瑞金市、哈爾濱市通河縣、大興安嶺地區(qū)松嶺區(qū)、寧德市壽寧縣、商丘市夏邑縣、上饒市玉山縣
安康市鎮(zhèn)坪縣、臺州市仙居縣、達州市開江縣、湘潭市湘鄉(xiāng)市、遼陽市弓長嶺區(qū)、甘孜爐霍縣、杭州市下城區(qū)、三亞市崖州區(qū)
商丘市永城市、周口市淮陽區(qū)、青島市城陽區(qū)、海北門源回族自治縣、上饒市玉山縣、齊齊哈爾市拜泉縣
本溪市明山區(qū)、白山市靖宇縣、贛州市瑞金市、樂東黎族自治縣大安鎮(zhèn)、商丘市柘城縣、連云港市贛榆區(qū)、撫順市順城區(qū)、洛陽市瀍河回族區(qū)、三明市尤溪縣
貴陽市白云區(qū)、淮南市田家庵區(qū)、重慶市渝中區(qū)、玉樹囊謙縣、中山市板芙鎮(zhèn)
中山市南頭鎮(zhèn)、臨汾市古縣、遂寧市安居區(qū)、南充市營山縣、延邊和龍市、晉城市城區(qū)、廣西梧州市岑溪市、雞西市恒山區(qū)、株洲市攸縣、臨夏東鄉(xiāng)族自治縣
東莞市鳳崗鎮(zhèn)、廣州市越秀區(qū)、廣西河池市金城江區(qū)、銅仁市萬山區(qū)、連云港市東?？h、麗水市景寧畬族自治縣
廣西梧州市萬秀區(qū)、普洱市景東彝族自治縣、寧德市周寧縣、瀘州市江陽區(qū)、眉山市青神縣、北京市通州區(qū)、臨沂市郯城縣、永州市雙牌縣、張掖市臨澤縣
甘孜巴塘縣、淮安市漣水縣、天津市薊州區(qū)、廣州市越秀區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市扎蘭屯市、商洛市柞水縣、重慶市墊江縣、滁州市鳳陽縣、文昌市文城鎮(zhèn)
永州市道縣、濱州市沾化區(qū)、安康市石泉縣、阜新市彰武縣、四平市鐵西區(qū)、懷化市靖州苗族侗族自治縣、大理鶴慶縣
永州市冷水灘區(qū)、玉溪市華寧縣、韶關(guān)市仁化縣、大連市西崗區(qū)、重慶市南岸區(qū)、宿州市蕭縣、商洛市鎮(zhèn)安縣、上饒市弋陽縣、濮陽市范縣、河源市和平縣
綏化市肇東市、白山市撫松縣、東莞市東坑鎮(zhèn)、湘西州古丈縣、聊城市陽谷縣、廣西河池市巴馬瑤族自治縣
新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)、銅仁市石阡縣、銅仁市印江縣、臨高縣皇桐鎮(zhèn)、棗莊市山亭區(qū)
常州市金壇區(qū)、鹽城市響水縣、武漢市東西湖區(qū)、云浮市新興縣、南京市鼓樓區(qū)、大連市沙河口區(qū)、吉安市廬陵新區(qū)
煙臺市海陽市、廣西桂林市永福縣、梅州市蕉嶺縣、中山市小欖鎮(zhèn)、宜賓市敘州區(qū)、平?jīng)鍪星f浪縣、忻州市寧武縣、運城市永濟市
文昌市昌灑鎮(zhèn)、洛陽市洛龍區(qū)、黃南澤庫縣、瓊海市陽江鎮(zhèn)、涼山德昌縣、重慶市綦江區(qū)
甘孜稻城縣、襄陽市老河口市、濱州市陽信縣、?？谑行阌^(qū)、岳陽市湘陰縣、開封市杞縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正鑲白旗、漳州市龍文區(qū)、南通市如皋市
泰安市東平縣、黔南荔波縣、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)、普洱市景東彝族自治縣、西雙版納勐?？h、榆林市府谷縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市五原縣、昆明市富民縣、昭通市魯?shù)榭h、廣西防城港市港口區(qū)
東方市天安鄉(xiāng)、麗水市景寧畬族自治縣、海西蒙古族烏蘭縣、蕪湖市繁昌區(qū)、榆林市吳堡縣
雙鴨山市寶山區(qū)、撫州市黎川縣、連云港市灌南縣、哈爾濱市香坊區(qū)、榆林市靖邊縣
寧德市周寧縣、十堰市竹山縣、儋州市新州鎮(zhèn)、蚌埠市固鎮(zhèn)縣、自貢市貢井區(qū)、廣西防城港市防城區(qū)、上饒市廣豐區(qū)、達州市開江縣、荊門市沙洋縣、鎮(zhèn)江市潤州區(qū)
梅州市興寧市、白城市通榆縣、孝感市孝南區(qū)、呂梁市汾陽市、宣城市宣州區(qū)
六盤水市盤州市、涼山會東縣、七臺河市茄子河區(qū)、臨沂市蘭陵縣、南充市營山縣、九江市廬山市、綿陽市安州區(qū)、撫州市樂安縣、商洛市柞水縣、廣西河池市都安瑤族自治縣
東方市天安鄉(xiāng)、揚州市邗江區(qū)、煙臺市福山區(qū)、中山市板芙鎮(zhèn)、潮州市饒平縣、銅仁市玉屏侗族自治縣、贛州市龍南市、吉林市樺甸市、鶴崗市工農(nóng)區(qū)
溫州市洞頭區(qū)、贛州市贛縣區(qū)、咸陽市禮泉縣、廣西玉林市陸川縣、廣西崇左市扶綏縣、阜新市清河門區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達拉特旗、黃石市黃石港區(qū)、福州市臺江區(qū)、銅仁市德江縣
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韶關(guān)市新豐縣、溫州市龍灣區(qū)、儋州市雅星鎮(zhèn)、甘孜得榮縣、畢節(jié)市金沙縣、紹興市嵊州市
汕頭市潮陽區(qū)、吉安市永新縣、錦州市古塔區(qū)、海北剛察縣、重慶市石柱土家族自治縣、瓊海市龍江鎮(zhèn)、撫順市順城區(qū)、揚州市儀征市
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泰州市興化市、常德市臨澧縣、定西市通渭縣、龍巖市上杭縣、寧波市江北區(qū)、武漢市蔡甸區(qū)、廣西柳州市魚峰區(qū)、渭南市潼關(guān)縣、臨夏永靖縣、文昌市馮坡鎮(zhèn)
郴州市汝城縣、常州市新北區(qū)、玉溪市紅塔區(qū)、宜春市上高縣、北京市房山區(qū)、雅安市石棉縣、金華市金東區(qū)、蚌埠市五河縣、衢州市江山市
駐馬店市平輿縣、漳州市詔安縣、中山市西區(qū)街道、濟寧市曲阜市、資陽市樂至縣
徐州市沛縣、伊春市友好區(qū)、屯昌縣坡心鎮(zhèn)、邵陽市北塔區(qū)、朝陽市雙塔區(qū)
贛州市章貢區(qū)、鶴崗市工農(nóng)區(qū)、昭通市永善縣、齊齊哈爾市依安縣、棗莊市薛城區(qū)、衢州市常山縣
三門峽市陜州區(qū)、麗江市玉龍納西族自治縣、佛山市順德區(qū)、許昌市建安區(qū)、濟寧市微山縣、阜陽市臨泉縣、蘭州市紅古區(qū)
濰坊市昌樂縣、廣州市從化區(qū)、大同市左云縣、萍鄉(xiāng)市上栗縣、中山市港口鎮(zhèn)、重慶市江津區(qū)
長治市武鄉(xiāng)縣、阜新市新邱區(qū)、昭通市威信縣、杭州市桐廬縣、西雙版納勐臘縣、駐馬店市遂平縣、臨沂市費縣、甘孜巴塘縣
武漢市江岸區(qū)、達州市達川區(qū)、曲靖市陸良縣、茂名市高州市、紅河石屏縣
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樂山市井研縣、大連市瓦房店市、東方市江邊鄉(xiāng)、新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)、天津市寧河區(qū)、六安市葉集區(qū)、開封市禹王臺區(qū)、淄博市沂源縣、衡陽市衡東縣、瓊海市長坡鎮(zhèn)
惠州市惠城區(qū)、黔東南天柱縣、宿州市碭山縣、漢中市略陽縣、安陽市安陽縣、安康市白河縣、四平市鐵東區(qū)
撫順市新賓滿族自治縣、鞍山市臺安縣、雞西市恒山區(qū)、三明市尤溪縣、濰坊市濰城區(qū)、長春市綠園區(qū)
黑河市愛輝區(qū)、重慶市璧山區(qū)、銅仁市萬山區(qū)、內(nèi)江市隆昌市、酒泉市金塔縣
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廣西南寧市隆安縣、漳州市南靖縣、合肥市廬江縣、南昌市南昌縣、漢中市城固縣、杭州市上城區(qū)、南京市鼓樓區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市商都縣
六部門優(yōu)化離境退稅政策：鼓勵各地在境外旅客聚集地增設(shè)退稅商店|界面新聞
界面新聞記者 | 翟瑞民
商務(wù)部等六部門近日印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化離境退稅政策擴大入境消費的通知》（簡稱《通知》）。2025年4月27日，商務(wù)部副部長盛秋平在國新辦新聞發(fā)布上表示，我國將鼓勵各地在境外旅客聚集地增設(shè)退稅商店，提升退稅商店可及性。
離境退稅，是指境外旅客離境時，對其在退稅商店購買的商品退還增值稅的政策。離境退稅是國際通行的做法，目前已有包括歐盟、日本、新加坡、澳大利亞等在內(nèi)的50多個國家和地區(qū)實行。我國自2015年起全面推行離境退稅政策，目前已全面實施10年。
國新辦4月27日新聞發(fā)布會介紹優(yōu)化離境退稅政策擴大入境消費有關(guān)情況。盛秋平介紹，我國離境退稅市場總體仍處于培育期，退稅商店數(shù)量偏少，且主要集中在北京、上海等大城市，一些境外旅客較為集中的熱門城市退稅商店還不夠多，影響境外旅客享受退稅優(yōu)惠。
對此，《通知》明確，優(yōu)化退稅商店布局，鼓勵各地在大型商圈、步行街、旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場所、機場、客運港口、酒店等境外旅客聚集地增設(shè)退稅商店，支持具備條件的地區(qū)打造一批離境退稅特色街區(qū)，提升退稅商店可及性。同時，放寬退稅商店備案條件，允許納稅信用級別為M級以上的企業(yè)、設(shè)立不到1年的新開商店等申請成為退稅商店；退稅商店備案部門由省級稅務(wù)部門改為主管稅務(wù)機關(guān)，備案時間縮短至5個工作日以內(nèi)。
目前境外旅客退稅購物以國際品牌為主，國貨品牌較少，購物選擇還不夠豐富。對此，《通知》提出，將離境退稅起退點從500元下調(diào)至200元?！耙环矫娼档屯硕愘徫镩T檻，另外一方面也讓更多客單價較低的特產(chǎn)店、紀念品店、禮品店等加入退稅商店，促進國貨銷售?！笔⑶锲秸f。
《通知》還從開單、退稅、支付、宣傳等全流程入手，著力提高退稅便利度。其中包括：優(yōu)化退稅辦理流程，完善離境退稅管理系統(tǒng)，提高商店開單效率，縮短旅客等待時間；將“即買即退”服務(wù)措施推廣至全國，讓旅客在購物現(xiàn)場就可以領(lǐng)取退稅款；鼓勵具備條件的地區(qū)對退稅物品進行封裝打碼，為海關(guān)免拆封驗核提供便利。優(yōu)化退稅支付服務(wù)，將現(xiàn)金退稅限額由1萬元大幅上調(diào)至2萬元，鼓勵相關(guān)機構(gòu)通過移動支付、銀行卡、現(xiàn)金等多種方式提供退稅服務(wù)，更好滿足境外旅客多樣化支付服務(wù)需求。
2024年，入境旅客總花費達到942億美元，增長了77.8%。盛秋平指出，境外旅客入境消費占我國GDP的比重約0.5%，而世界主要國家入境消費占GDP比重在1%到3%之間，入境消費增長潛力巨大。離境退稅有助于降低境外旅客購物成本，是吸引和擴大入境消費的重要切入點。進一步優(yōu)化離境退稅政策，有利于擴大政策受益面，提升政策實施效能，推動離境退稅銷售額繼續(xù)快速增長，為提振消費注入新動力、拓展新空間。
“當(dāng)前，我國離境退稅購物發(fā)展迅速，但市場規(guī)模、政策覆蓋面、便利化水平仍有提升空間，本次《通知》的發(fā)布將有效解決這一問題，對于促進入境旅游十分必要、很有針對性?！蔽幕吐糜尾慨a(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽在新聞發(fā)布會上表示，對境外旅客實行離境退稅，推動離境退稅購物便利化，既有利于吸引入境游客、擴大入境旅游的規(guī)模，也有利于更多國內(nèi)優(yōu)質(zhì)商品“走出去”，特別是一些具備文化內(nèi)涵的創(chuàng)意產(chǎn)品、“非遺”商品、特色工藝品，以及承載著最新發(fā)展成果的智能產(chǎn)品、國貨“潮品”，因其特色、品質(zhì)、性價比廣受境外游客的歡迎。
數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國有序擴大自主開放和單邊開放，對38個國家實行了單方面免簽政策，對54個國家實行過境免簽并將停留時間延長至240小時，推出了一系列入境便利化政策。去年接待外國游客2694萬人次，同比增長96%。今年一季度入境外國游客921.5萬人次，同比增長40.2%。
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