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中央要求謀劃新一輪財(cái)稅改革,稅制改革是重頭戲,未來(lái)增值稅、消費(fèi)稅、個(gè)稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措。筆者呼吁,在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時(shí),為促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平,未來(lái)稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。
中國(guó)名義稅負(fù)一直高于實(shí)際稅負(fù)。所謂名義稅負(fù)是指企業(yè)名義上該繳納的稅費(fèi)。由于征管、企業(yè)對(duì)稅法理解等原因,實(shí)際上企業(yè)不一定足額繳納法律意義上的稅費(fèi)。
據(jù)攜程數(shù)據(jù),今年以來(lái),澳大利亞位列中國(guó)入境游第5大客源國(guó),入境旅游訂單同比增長(zhǎng)155%,澳大利亞到中國(guó)的航班數(shù)量同比增幅超過(guò)220%。澳大利亞游客來(lái)中國(guó)的熱門(mén)目的地包括上海、廣州、北京、成都、深圳、杭州、重慶、廈門(mén)、南京和西安。在即將到來(lái)的暑假,澳大利亞-中國(guó)的機(jī)票均價(jià)較去年同期降低近三成。
詳細(xì)剖析兩個(gè)企業(yè)補(bǔ)稅案例,也能一定程度上消除上述擔(dān)憂。枝江酒業(yè)之所以被要求補(bǔ)繳8500萬(wàn)元消費(fèi)稅,直接原因是審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,稅務(wù)部門(mén)據(jù)此執(zhí)行。
盡管中國(guó)并未采取集中清繳清欠稅收等行動(dòng),但隨著稅收大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用,網(wǎng)狀、系統(tǒng)性稅收風(fēng)險(xiǎn)分析取代了此前個(gè)人經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分析,稅收征管力度事實(shí)上在不斷強(qiáng)化,稅收征收率在不斷提高。以前企業(yè)偷漏稅可能不容易被發(fā)現(xiàn),但近些年通過(guò)稅收大數(shù)據(jù),稅務(wù)部門(mén)會(huì)收到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示,并跟企業(yè)確認(rèn),不少企業(yè)需要依法補(bǔ)繳稅款。
8月28日上午,中國(guó)煤礦文工團(tuán)召開(kāi)干部大會(huì),宣布文工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)任命決定。經(jīng)文化和旅游部研究決定,任命靳東為中國(guó)煤礦文工團(tuán)(中國(guó)安全生產(chǎn)藝術(shù)團(tuán))團(tuán)長(zhǎng)。
因此在不斷強(qiáng)化稅收征管的同時(shí),應(yīng)該同步適度推進(jìn)稅制改革,適度降低名義稅率,讓企業(yè)實(shí)際稅負(fù)維持在一個(gè)合理水平,同時(shí)國(guó)家財(cái)政收入也并不會(huì)由此減少,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。