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寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)、保山市施甸縣、鄭州市金水區(qū)、臨夏臨夏縣、眉山市彭山區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市興和縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗、十堰市鄖西縣、湛江市坡頭區(qū)、臨高縣博厚鎮(zhèn)
成都市邛崍市、寧夏石嘴山市大武口區(qū)、涼山喜德縣、內(nèi)江市東興區(qū)、永州市藍(lán)山縣
臨沂市沂南縣、淄博市博山區(qū)、廣西河池市大化瑤族自治縣、晉城市陽(yáng)城縣、哈爾濱市方正縣、廣西桂林市龍勝各族自治縣、黃山市黃山區(qū)
武漢市漢陽(yáng)區(qū)、自貢市自流井區(qū)、通化市東昌區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市庫(kù)倫旗、黃岡市黃梅縣、定西市漳縣
合肥市肥東縣、邵陽(yáng)市邵陽(yáng)縣、九江市修水縣、定西市渭源縣、??谑忻捞m區(qū)、紅河開(kāi)遠(yuǎn)市、梅州市大埔縣
成都市金牛區(qū)、西安市雁塔區(qū)、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)、商丘市民權(quán)縣、涼山冕寧縣、濟(jì)南市槐蔭區(qū)、泰州市姜堰區(qū)
撫州市南豐縣、紅河蒙自市、三門(mén)峽市靈寶市、三沙市西沙區(qū)、常德市鼎城區(qū)
重慶市開(kāi)州區(qū)、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、延邊安圖縣、西雙版納勐??h、內(nèi)蒙古赤峰市林西縣、淮北市烈山區(qū)、普洱市景東彝族自治縣、忻州市五寨縣、內(nèi)蒙古赤峰市巴林右旗
宣城市旌德縣、鶴崗市向陽(yáng)區(qū)、六盤(pán)水市鐘山區(qū)、淮南市潘集區(qū)、陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)、新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗、駐馬店市平輿縣、滁州市天長(zhǎng)市
武漢市青山區(qū)、宣城市績(jī)溪縣、迪慶德欽縣、東莞市道滘鎮(zhèn)、甘孜瀘定縣、周口市太康縣
福州市連江縣、上海市徐匯區(qū)、晉中市昔陽(yáng)縣、池州市石臺(tái)縣、銅川市王益區(qū)、濮陽(yáng)市華龍區(qū)、成都市新津區(qū)、泰州市海陵區(qū)、深圳市羅湖區(qū)
雞西市密山市、宜昌市宜都市、泰州市高港區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗、德州市平原縣
麗江市永勝縣、郴州市桂東縣、平頂山市石龍區(qū)、沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)、甘孜九龍縣、廣西河池市巴馬瑤族自治縣、臨汾市洪洞縣、咸寧市咸安區(qū)
白銀市平川區(qū)、廣西桂林市興安縣、安慶市宜秀區(qū)、廣安市岳池縣、安陽(yáng)市殷都區(qū)、廣西桂林市疊彩區(qū)、懷化市通道侗族自治縣、廣西柳州市城中區(qū)、太原市小店區(qū)、普洱市景谷傣族彝族自治縣
海南貴南縣、寶雞市渭濱區(qū)、遵義市湄潭縣、廣西南寧市江南區(qū)、本溪市桓仁滿(mǎn)族自治縣、榆林市子洲縣、臨汾市侯馬市、內(nèi)蒙古烏海市海南區(qū)、金華市婺城區(qū)
臨夏臨夏市、伊春市湯旺縣、濟(jì)南市平陰縣、內(nèi)蒙古赤峰市巴林右旗、咸寧市咸安區(qū)、沈陽(yáng)市沈北新區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣
黔東南三穗縣、濱州市鄒平市、株洲市炎陵縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市武川縣、安慶市迎江區(qū)、濰坊市臨朐縣、東方市板橋鎮(zhèn)、南昌市新建區(qū)、定安縣嶺口鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗、寧夏銀川市永寧縣、孝感市安陸市、重慶市南岸區(qū)、江門(mén)市江海區(qū)、遵義市習(xí)水縣、文山西疇縣、眉山市彭山區(qū)
海北祁連縣、黃南澤庫(kù)縣、安康市石泉縣、廣州市南沙區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市興和縣、牡丹江市愛(ài)民區(qū)、六安市裕安區(qū)、銅陵市郊區(qū)
阜陽(yáng)市臨泉縣、達(dá)州市渠縣、洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣、廣西百色市田陽(yáng)區(qū)、樂(lè)東黎族自治縣志仲鎮(zhèn)、黔南三都水族自治縣、北京市豐臺(tái)區(qū)
內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗、上饒市廣豐區(qū)、江門(mén)市開(kāi)平市、重慶市璧山區(qū)、金華市義烏市、黔南都勻市、滁州市南譙區(qū)、銅川市宜君縣
哈爾濱市依蘭縣、黔西南安龍縣、廣西河池市羅城仫佬族自治縣、聊城市東阿縣、蘇州市相城區(qū)、沈陽(yáng)市和平區(qū)
濰坊市昌樂(lè)縣、慶陽(yáng)市合水縣、臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)、煙臺(tái)市福山區(qū)、常州市武進(jìn)區(qū)
三明市永安市、中山市三角鎮(zhèn)、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)、濟(jì)南市歷城區(qū)、三亞市吉陽(yáng)區(qū)、臨夏永靖縣、衡陽(yáng)市衡陽(yáng)縣、涼山喜德縣、洛陽(yáng)市洛龍區(qū)
鶴崗市綏濱縣、湘西州古丈縣、營(yíng)口市西市區(qū)、無(wú)錫市梁溪區(qū)、邵陽(yáng)市新寧縣、岳陽(yáng)市平江縣、陵水黎族自治縣黎安鎮(zhèn)
五指山市南圣、通化市通化縣、重慶市奉節(jié)縣、三亞市天涯區(qū)、雞西市虎林市
遵義市湄潭縣、邵陽(yáng)市雙清區(qū)、東營(yíng)市廣饒縣、佛山市三水區(qū)、黃岡市蘄春縣、西雙版納景洪市、廣西河池市南丹縣、屯昌縣新興鎮(zhèn)、廣西桂林市資源縣
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徐州市云龍區(qū)、焦作市中站區(qū)、駐馬店市確山縣、晉城市陽(yáng)城縣、金華市婺城區(qū)、玉溪市新平彝族傣族自治縣
內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)、昆明市官渡區(qū)、西安市高陵區(qū)、濱州市沾化區(qū)、哈爾濱市雙城區(qū)、吉安市吉州區(qū)、臨汾市霍州市、臨夏和政縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市清水河縣
黑河市北安市、十堰市竹山縣、黔西南興仁市、阜陽(yáng)市潁上縣、常州市溧陽(yáng)市、湖州市安吉縣、荊州市松滋市
晉城市高平市、內(nèi)蒙古包頭市白云鄂博礦區(qū)、平?jīng)鍪谐缧趴h、麗水市蓮都區(qū)、合肥市長(zhǎng)豐縣、商丘市梁園區(qū)、湛江市雷州市
晉城市沁水縣、福州市閩侯縣、榆林市米脂縣、內(nèi)蒙古包頭市白云鄂博礦區(qū)、達(dá)州市開(kāi)江縣、九江市瑞昌市、青島市城陽(yáng)區(qū)、呂梁市孝義市、金華市婺城區(qū)
七臺(tái)河市茄子河區(qū)、廣西崇左市天等縣、廣西柳州市柳北區(qū)、東莞市望牛墩鎮(zhèn)、中山市東區(qū)街道、北京市大興區(qū)、齊齊哈爾市訥河市、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)
安順市普定縣、麗江市寧蒗彝族自治縣、成都市彭州市、東莞市厚街鎮(zhèn)、駐馬店市平輿縣、南平市延平區(qū)、東莞市高埗鎮(zhèn)
清遠(yuǎn)市清新區(qū)、廣西桂林市永福縣、衡陽(yáng)市衡山縣、陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)、舟山市定海區(qū)、蘇州市姑蘇區(qū)、漢中市漢臺(tái)區(qū)、日照市五蓮縣
岳陽(yáng)市臨湘市、淮南市大通區(qū)、北京市大興區(qū)、上饒市玉山縣、永州市零陵區(qū)、安陽(yáng)市北關(guān)區(qū)
鄭州市管城回族區(qū)、營(yíng)口市站前區(qū)、泰州市興化市、涼山會(huì)理市、青島市黃島區(qū)、茂名市茂南區(qū)
白沙黎族自治縣金波鄉(xiāng)、濱州市博興縣、上饒市婺源縣、銅仁市萬(wàn)山區(qū)、黔南甕安縣、??谑忻捞m區(qū)、商丘市夏邑縣、荊州市監(jiān)利市、福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)、大同市廣靈縣
紅河河口瑤族自治縣、內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗、鹽城市鹽都區(qū)、酒泉市肅北蒙古族自治縣、三明市三元區(qū)、杭州市臨安區(qū)、永州市藍(lán)山縣
廣西柳州市三江侗族自治縣、衡陽(yáng)市常寧市、亳州市蒙城縣、紅河建水縣、三門(mén)峽市盧氏縣、懷化市溆浦縣、大理云龍縣
涼山德昌縣、宜昌市當(dāng)陽(yáng)市、東方市八所鎮(zhèn)、周口市西華縣、合肥市肥東縣、定西市漳縣、西安市長(zhǎng)安區(qū)、寶雞市千陽(yáng)縣
廣西南寧市橫州市、嘉興市桐鄉(xiāng)市、濰坊市奎文區(qū)、大理云龍縣、廣州市海珠區(qū)、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、武漢市東西湖區(qū)、安慶市桐城市、直轄縣潛江市
濟(jì)南市章丘區(qū)、中山市神灣鎮(zhèn)、周口市沈丘縣、定西市通渭縣、蘭州市紅古區(qū)、蘇州市吳江區(qū)、廈門(mén)市海滄區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市
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江門(mén)市開(kāi)平市、日照市莒縣、成都市新都區(qū)、泰州市興化市、南通市海安市
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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法獲表決通過(guò),自今年5月20日起施行|界面新聞 · 中國(guó)
界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民
2025年4月30日,據(jù)新華社消息,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,自2025年5月20日起施行。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共9章78條,包括總則、公平競(jìng)爭(zhēng)、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任和附則。
消息稱(chēng),作為我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,保證各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

此前,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程備受關(guān)注。2023年7月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》,要求強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。2023年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。2024年7月,黨的二十屆三中全會(huì)決定明確提出七項(xiàng)立法修法任務(wù),其中就包括制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。
2024年10月,司法部和國(guó)家發(fā)改委曾公布草案民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法征求意見(jiàn)稿,公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。2024年12月、2025年2月,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議、第十四次會(huì)議對(duì)草案進(jìn)行了兩次審議。隨后,草案在中國(guó)人大網(wǎng)公布并征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。

4月25日,全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人黃海華介紹,全國(guó)人大常委會(huì)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案審議工作進(jìn)程。前兩次審議中,常委會(huì)組成人員和各方面普遍認(rèn)為,制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,將黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策和重要舉措落實(shí)為法律規(guī)范,與憲法和黨章關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定貫通起來(lái),融入中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,十分必要、意義重大。草案經(jīng)過(guò)反復(fù)修改后已經(jīng)較為成熟,建議進(jìn)一步修改完善后及早審議出臺(tái)。?
黃海華透露,根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)審議意見(jiàn)和各方面意見(jiàn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案三次審議稿進(jìn)一步充實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)舉措,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境。?
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據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法三審審議期間,常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為,制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,將黨中央關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針政策和重要舉措上升為法律規(guī)范,鞏固改革開(kāi)放四十多年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,第一次將“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”寫(xiě)入法律,第一次明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位,明確規(guī)定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策,充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和實(shí)踐的一脈相承、與時(shí)俱進(jìn),并與憲法關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定貫通起來(lái),將支持和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度融入中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,十分必要,意義重大。
常委會(huì)組成人員表示,草案經(jīng)過(guò)兩次審議修改,充分吸收各方面意見(jiàn)建議,進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)、保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)舉措,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容全面,已經(jīng)比較成熟,建議本次常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)。
國(guó)家多部門(mén)曾就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法表態(tài)。就在4月24日,國(guó)家發(fā)改委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)劉民對(duì)新華社表示,下一步國(guó)家發(fā)改委將扎扎實(shí)實(shí)強(qiáng)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治保障,做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施準(zhǔn)備工作,積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。4月25日,國(guó)家發(fā)改委黨組在《中國(guó)發(fā)展改革》發(fā)文指出,要持續(xù)加力依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益,加快形成以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法為基礎(chǔ)、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章為支撐的法律制度體系,更好發(fā)揮法治在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。
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