界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將自2025年5月20日起施行。5月8日,司法部副部長(zhǎng)王振江在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,司法行政機(jī)關(guān)將建立行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),推行行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,堅(jiān)決遏制趨利性執(zhí)法,切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。
全國(guó)人大常委會(huì)日前表決通過(guò)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法規(guī)定,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。在保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益方面,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者違法行為的行政處罰應(yīng)當(dāng)按照與其他經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者同等原則實(shí)施。禁止利用行政或者刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。禁止為經(jīng)濟(jì)利益等目的濫用職權(quán)實(shí)施異地執(zhí)法。
王振江表示,黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作作出了一系列決策部署,要求全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。針對(duì)反映強(qiáng)烈的一些地方和部門亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封以及違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等種種執(zhí)法亂象,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法作了明確規(guī)定。
其中提出,建立健全行政執(zhí)法違法行為投訴舉報(bào)處理機(jī)制、涉企行政執(zhí)法訴求溝通機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。下一步,司法部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法有關(guān)要求,持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
王振江介紹,司法部將推動(dòng)建立健全行政執(zhí)法違法行為投訴舉報(bào)處理機(jī)制,及時(shí)受理并依法處理涉企行政執(zhí)法投訴舉報(bào)。司法行政機(jī)關(guān)建立行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn),及時(shí)聽取各類經(jīng)營(yíng)主體對(duì)涉企行政執(zhí)法的意見建議。推行行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、專家學(xué)者、律師、新聞工作者等參與監(jiān)督。堅(jiān)決遏制趨利性執(zhí)法,切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。
去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。今年4月25日,中央政治局會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。司法部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法出臺(tái)實(shí)施為契機(jī),督促各地區(qū)各部門加大對(duì)行政執(zhí)法違法行為查處力度,加強(qiáng)問(wèn)題查糾整改,堅(jiān)決糾治到位。同時(shí),選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行抽查,對(duì)整治效果進(jìn)行階段性評(píng)估和分析研判,對(duì)企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,必要時(shí)提級(jí)辦理,對(duì)整改不力的進(jìn)行督辦;對(duì)工作中形成的好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)推廣交流;對(duì)糾治工作不力的,視情況進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光。
他表示,司法部將以貫徹落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的要求為切入點(diǎn),著力建立完善涉企行政執(zhí)法監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。抓緊研究起草行政執(zhí)法監(jiān)督條例。針對(duì)行政執(zhí)法中的共性問(wèn)題,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制、監(jiān)督程序和責(zé)任體系,為加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范行政執(zhí)法行為、依法保護(hù)包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益,提供堅(jiān)實(shí)法治保障和制度支撐。