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第二,議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任,卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動,欠缺議程設(shè)置能力,迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力,無法主導(dǎo)政治議程,反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。
近些年我們也能看到這些舉措,中國推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,有不少是長期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅,營業(yè)稅改為增值稅;增值稅基本稅率從17%降至13%;個(gè)人所得稅也通過擴(kuò)大稅率級距、增加專項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn),實(shí)際降低了稅負(fù);城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等。
國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室、應(yīng)急管理部會同國家糧食和物資儲備局向河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南5?。▍^(qū))調(diào)撥3萬件中央救災(zāi)物資,支持地方做好抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作。
針對近期持續(xù)高溫干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在前期發(fā)布預(yù)警信息的基礎(chǔ)上,于6月11日對河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陜西等省啟動農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害四級應(yīng)急響應(yīng)。
但隨著稅收征管能力不斷強(qiáng)化,稅收征收率不斷提高,企業(yè)實(shí)際稅負(fù)正在逐步接近名義稅負(fù),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,企業(yè)痛感會更明顯,一些企業(yè)如果不能承擔(dān)可能會選擇停業(yè),這不僅影響就業(yè),更會對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來負(fù)面影響。
一是湖北枝江酒業(yè)股份有限公司被要求補(bǔ)稅8500萬元,因這筆稅款被追溯至1994年,使得稅務(wù)“倒查30年”成為輿論焦點(diǎn)。二是寧波博匯化工科技股份有限公司3月份收到當(dāng)?shù)囟悇?wù)要求補(bǔ)稅5億元的通知,最近企業(yè)宣布停產(chǎn)。
攜程集團(tuán)副總裁秦靜認(rèn)為,隨著這一政策的施行,將加速中國與澳大利亞之間的旅游交流及經(jīng)貿(mào)互動。同時(shí),政策也將惠及在澳大利亞生活的逾百萬華人華僑,使得他們回國探親或旅游的過程更為簡便順暢。秦靜指出,作為亞太地區(qū)的重要國家,中國與澳大利亞在經(jīng)濟(jì)上具有高度的互補(bǔ)性,合作潛力巨大,未來也期盼在旅游領(lǐng)域激發(fā)更強(qiáng)勁的合作動力。