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恩施州來鳳縣、武漢市洪山區(qū)、綿陽市平武縣、溫州市泰順縣、郴州市汝城縣、長治市壺關縣、新余市渝水區(qū)、深圳市福田區(qū)
通化市輝南縣、儋州市南豐鎮(zhèn)、黃石市黃石港區(qū)、本溪市溪湖區(qū)、哈爾濱市呼蘭區(qū)、黔東南劍河縣、文昌市昌灑鎮(zhèn)、邵陽市城步苗族自治縣
宣城市寧國市、內蒙古巴彥淖爾市五原縣、商丘市梁園區(qū)、衢州市常山縣、宜昌市五峰土家族自治縣、大連市瓦房店市、怒江傈僳族自治州瀘水市、武漢市蔡甸區(qū)、丹東市振安區(qū)
渭南市大荔縣、廣西河池市南丹縣、孝感市大悟縣、萬寧市山根鎮(zhèn)、金華市蘭溪市、撫州市東鄉(xiāng)區(qū)、云浮市云城區(qū)
惠州市惠東縣、天津市寧河區(qū)、許昌市長葛市、泰安市新泰市、內蒙古通遼市霍林郭勒市、衢州市衢江區(qū)、東莞市洪梅鎮(zhèn)、平頂山市衛(wèi)東區(qū)、寶雞市扶風縣、阜新市新邱區(qū)
福州市羅源縣、南充市高坪區(qū)、廣元市劍閣縣、涼山昭覺縣、鹽城市大豐區(qū)、廣西南寧市青秀區(qū)、長治市襄垣縣、洛陽市嵩縣、咸陽市涇陽縣、商洛市洛南縣
廣西來賓市合山市、昭通市昭陽區(qū)、青島市李滄區(qū)、池州市東至縣、成都市錦江區(qū)
深圳市龍華區(qū)、景德鎮(zhèn)市樂平市、宿遷市泗洪縣、廣西梧州市龍圩區(qū)、濰坊市諸城市、漳州市東山縣、牡丹江市東寧市、澄邁縣福山鎮(zhèn)
沈陽市鐵西區(qū)、白山市江源區(qū)、隴南市禮縣、廣西玉林市陸川縣、麗水市云和縣
長治市武鄉(xiāng)縣、張家界市桑植縣、隨州市廣水市、長沙市開福區(qū)、益陽市安化縣、常州市天寧區(qū)、屯昌縣屯城鎮(zhèn)
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湖州市南潯區(qū)、貴陽市開陽縣、遵義市播州區(qū)、內蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、淮安市洪澤區(qū)、滁州市天長市、玉樹治多縣、廣西北海市海城區(qū)
延安市延川縣、德州市德城區(qū)、長治市襄垣縣、葫蘆島市建昌縣、文昌市錦山鎮(zhèn)、吉林市豐滿區(qū)、邵陽市邵東市
梅州市平遠縣、銅仁市德江縣、懷化市辰溪縣、十堰市茅箭區(qū)、太原市迎澤區(qū)、湘西州古丈縣、雅安市滎經縣、營口市鲅魚圈區(qū)
玉溪市澄江市、七臺河市茄子河區(qū)、湘西州保靖縣、濟南市槐蔭區(qū)、郴州市宜章縣、舟山市定海區(qū)、廣西百色市田東縣、懷化市靖州苗族侗族自治縣、廣西防城港市防城區(qū)、臨滄市臨翔區(qū)
麗江市永勝縣、郴州市桂東縣、平頂山市石龍區(qū)、沈陽市蘇家屯區(qū)、甘孜九龍縣、廣西河池市巴馬瑤族自治縣、臨汾市洪洞縣、咸寧市咸安區(qū)
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宣城市寧國市、宜春市豐城市、杭州市西湖區(qū)、定安縣新竹鎮(zhèn)、安慶市宿松縣、四平市鐵西區(qū)、文昌市潭牛鎮(zhèn)、漳州市漳浦縣
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加大超常規(guī)逆周期調節(jié)力度、保持必要支出強度,財政部長重磅發(fā)聲|界面新聞
記者 辛圓
財政部部長藍佛安在最新一期《求是》雜志上刊發(fā)題為《更加積極財政政策的科學設計與成功實踐》的署名文章,透露了今年積極財政政策的實施重點和主要思路。
文章指出,在政策目標上,要將經濟社會發(fā)展目標作為有機整體統(tǒng)籌把握,加大超常規(guī)逆周期調節(jié)力度,提高赤字率,保持必要的支出強度,同時大力優(yōu)化支出結構,精打細算、有保有壓,在多重目標中實現(xiàn)動態(tài)平衡。
“今年赤字率按4%安排,比去年提高1個百分點,赤字規(guī)模達到5.66萬億元,比去年增加1.6萬億元,都是近年來最高的?!彼{佛安稱。

文章還提到,在工具安排上,要統(tǒng)籌用好政府債券、財政貼息、專項資金、稅費優(yōu)惠等政策工具,加強財政、貨幣、就業(yè)、產業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同,強化取向一致性,打出政策組合拳。
藍佛安指出,今年新增政府債券11.86萬億元,比去年增加2.9萬億元,其中既有用于促投資的地方政府專項債券,又有支持“兩重”、“兩新”的超長期特別國債,還有支持國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本的特別國債,多管齊下防患于未然。

在發(fā)力重點上,文章指出,要聚焦制約高質量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和經濟循環(huán)的堵點難點,加大對惠民生、促消費、增后勁的支持力度,全國一般公共預算教育支出、科學技術支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出安排增幅均在5%以上。
在藍佛安看來,我國發(fā)展面臨的國內外環(huán)境更加嚴峻復雜。從國際看,單邊主義、貿易保護主義抬頭,特別是美國推出所謂“對等關稅”,嚴重沖擊全球經濟秩序穩(wěn)定,世界經濟增長動能不足。從國內看,有效需求不足特別是消費不振,國內經濟持續(xù)回升向好的基礎還需要進一步穩(wěn)固,一些地方基層財政比較困難。

文章提到,要聚焦高質量發(fā)展關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié),加強財稅政策支持和資金保障,精準施策、持續(xù)用力,充分釋放財政政策效能。其中,大力提振消費。
藍佛安表示,今年中央財政拿出“真金白銀”,供需兩側協(xié)同發(fā)力,推出促消費政策“大禮包”。安排超長期特別國債資金3000億元支持消費品以舊換新,資金規(guī)模比去年翻了一番,進一步擴大補貼范圍,直接降低消費者購物成本。
此外,文章提到,要圍繞企業(yè)生產經營中的主要關切,扎扎實實落實促進民營經濟發(fā)展的政策措施,推進清理地方政府拖欠企業(yè)賬款,推動政府性融資擔保擴面增量,加大對受外部沖擊、生產經營困難的企業(yè)支持力度。
防范化解重點領域風險方面,文章指出,要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,既立足當前解決燃眉之急,又著眼長遠推動標本兼治。按照科學分類、精準置換原則,督促指導地方做好隱性債務置換,早發(fā)力、早見效。同時,加快推進地方融資平臺改革轉型,強化政府支出事項和政府投資項目預算管理,堅決防止新增隱性債務。
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