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濟(jì)寧市汶上縣、贛州市龍南市、深圳市羅湖區(qū)、海西蒙古族天峻縣、恩施州恩施市、駐馬店市平輿縣、贛州市上猶縣、南昌市西湖區(qū)、黃岡市紅安縣、白山市臨江市
連云港市灌云縣、汕頭市南澳縣、蚌埠市禹會區(qū)、保山市昌寧縣、白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)、酒泉市金塔縣、天津市津南區(qū)、龍巖市武平縣、南平市順昌縣、泰州市海陵區(qū)
上海市金山區(qū)、錦州市黑山縣、恩施州利川市、鄭州市滎陽市、舟山市定海區(qū)、懷化市辰溪縣、重慶市黔江區(qū)、福州市閩清縣
南京市秦淮區(qū)、延安市甘泉縣、白城市洮南市、延邊汪清縣、鹽城市大豐區(qū)、西安市藍(lán)田縣、東方市大田鎮(zhèn)、昆明市安寧市、盤錦市盤山縣、上海市靜安區(qū)
寧夏吳忠市青銅峽市、衡陽市衡南縣、麗江市玉龍納西族自治縣、儋州市和慶鎮(zhèn)、衢州市柯城區(qū)、運(yùn)城市夏縣、贛州市會昌縣
清遠(yuǎn)市連山壯族瑤族自治縣、阜陽市潁東區(qū)、煙臺市牟平區(qū)、忻州市靜樂縣、泰安市寧陽縣、安康市平利縣、內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)、錦州市凌海市、淮南市田家庵區(qū)
常德市武陵區(qū)、廣西百色市德?？h、重慶市石柱土家族自治縣、沈陽市大東區(qū)、信陽市光山縣、麗水市景寧畬族自治縣、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、白山市渾江區(qū)、龍巖市漳平市、吉安市永新縣
渭南市大荔縣、紅河瀘西縣、廣西崇左市江州區(qū)、定安縣黃竹鎮(zhèn)、蕪湖市弋江區(qū)、大理洱源縣、廣元市蒼溪縣、鞍山市千山區(qū)、恩施州恩施市、內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗
合肥市肥西縣、樂東黎族自治縣萬沖鎮(zhèn)、贛州市于都縣、開封市禹王臺區(qū)、沈陽市康平縣、濰坊市昌樂縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)、宿遷市泗陽縣
鶴崗市蘿北縣、蚌埠市蚌山區(qū)、北京市大興區(qū)、成都市金牛區(qū)、遵義市紅花崗區(qū)、重慶市酉陽縣
重慶市開州區(qū)、大興安嶺地區(qū)松嶺區(qū)、濟(jì)南市萊蕪區(qū)、朝陽市朝陽縣、蕪湖市弋江區(qū)
綏化市青岡縣、白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗、楚雄祿豐市、佛山市高明區(qū)
平頂山市汝州市、汕尾市陸豐市、南平市順昌縣、寧夏石嘴山市平羅縣、涼山昭覺縣、杭州市江干區(qū)、黔東南麻江縣
內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼前旗、徐州市鼓樓區(qū)、中山市阜沙鎮(zhèn)、雙鴨山市集賢縣、白山市長白朝鮮族自治縣、黔東南三穗縣、泰州市靖江市、白銀市靖遠(yuǎn)縣、黔西南普安縣
九江市修水縣、湘西州保靖縣、吉林市蛟河市、福州市晉安區(qū)、遂寧市船山區(qū)、揚(yáng)州市江都區(qū)、泉州市晉江市、酒泉市瓜州縣、直轄縣天門市、平頂山市魯山縣
海南貴南縣、大同市廣靈縣、銅仁市沿河土家族自治縣、呂梁市離石區(qū)、佳木斯市撫遠(yuǎn)市、南充市嘉陵區(qū)、張掖市甘州區(qū)、齊齊哈爾市富裕縣、張掖市高臺縣
三沙市西沙區(qū)、瓊海市陽江鎮(zhèn)、白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)、七臺河市勃利縣、吉林市永吉縣、東莞市南城街道、菏澤市巨野縣、大理劍川縣
嘉興市秀洲區(qū)、天津市東麗區(qū)、運(yùn)城市平陸縣、雙鴨山市寶山區(qū)、濟(jì)寧市泗水縣、宜春市奉新縣、上饒市弋陽縣、安慶市迎江區(qū)、宜春市高安市、大同市陽高縣
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寶雞市鳳翔區(qū)、駐馬店市西平縣、蕪湖市繁昌區(qū)、梅州市梅縣區(qū)、果洛甘德縣、畢節(jié)市黔西市
A股上市公司“換所”井噴：超1100家更換審計機(jī)構(gòu)，大華所損失慘重|界面新聞
界面新聞記者 | 孫藝真
隨著A股上市公司2024年年報披露接近尾聲，年報季A股審計市場最新動向亦浮出水面，審計行業(yè)競爭格局正經(jīng)歷深度變化。??
界面新聞根據(jù)中注協(xié)披露及上市公司公告不完全統(tǒng)計，截至最新，A股有超過1100家上市公司的2024年年報審計機(jī)構(gòu)發(fā)生變更，創(chuàng)下近年來年報季審計所變更數(shù)量新高。
從歷史數(shù)據(jù)來看，2018年至2023年四年間，變更年報審計機(jī)構(gòu)的上市公司數(shù)量約為300家至500家區(qū)間。相比之下，2024年年報季換所出現(xiàn)了井噴態(tài)勢。
從62家事務(wù)所向中注協(xié)報備的變更原因來看，多家會計師事務(wù)所提到了“連續(xù)多年提供審計服務(wù)”、 “上市公司業(yè)務(wù)發(fā)展及審計需要”、“ 按照規(guī)定需要輪換”等常規(guī)原因。
據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計，在1100余家變更審計所的案例中，其中超過半數(shù)涉及去年曾遭監(jiān)管處罰的會計師事務(wù)所。其中，大華所被329家A股上市公司更換，數(shù)量最多，占其A股客戶數(shù)量七成以上；普華永道中天被79家A股上市公司更換，蘇亞金誠26家、天職國際117家。
總體而言，上述A股客戶除多流向了安永華明、德勤、畢馬威等大所之外，其余則被內(nèi)資所瓜分。其中立信所、容誠會計所新簽約客戶數(shù)量均突破百家次，天健、致同、中興華緊隨其后，新簽約客戶均超60家次。此外，尤尼泰振青、浙江天平等中小會計所在本輪年報季客戶數(shù)量也較上年度實現(xiàn)翻番。
界面新聞注意到，在此次審計行業(yè)洗牌中，還有部分“新面孔”殺入A股審計市場。例如，北京國府嘉盈、北京中天恒、深圳旭泰等部分內(nèi)資中小型會計所在2023年度無A股年報審計客戶，上述三所在2024年年報中審計中均實現(xiàn)“零的突破”。
事實上，上市公司更換審計機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象并不鮮見，背后的原因除包括會計師事務(wù)所被處罰、也包括服務(wù)年限到期等政策規(guī)定。
2024年，多家頭部會計師事務(wù)所因卷入財務(wù)造假案遭重罰，成為上市公司解約“導(dǎo)火索”?！百Y格罰”方面，自去年以來，普華永道、大華所、天職國際、蘇亞金誠、亞太（集團(tuán)）、中準(zhǔn)會計師事務(wù)所均被處以暫停從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的行政處罰，引發(fā)上市公司“排隊解約潮”。
?“信譽(yù)是審計機(jī)構(gòu)的生命線。”有審計行業(yè)相關(guān)人士對界面新聞表示，“從此次年報審計換所數(shù)量井噴不難看出，暫停從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的影響是一個長期過程。因財務(wù)造假等相關(guān)違規(guī)行為受到‘資格罰’的會計所，受罰的影響不僅包括展業(yè)受限，更重要的影響是審計機(jī)構(gòu)其信譽(yù)及商譽(yù)在行業(yè)內(nèi)嚴(yán)重受損，且短期內(nèi)再難重塑?！?/span>
此外，從政策規(guī)定來看，2023年5月財政部、國務(wù)院國資委、證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)的《國有企業(yè)、上市公司選聘會計師事務(wù)所管理辦法》明確規(guī)定，國有企業(yè)連續(xù)聘任同一會計師事務(wù)所原則上不超過8年。國有企業(yè)因業(yè)務(wù)需要擬繼續(xù)聘用同一會計師事務(wù)所超過8年的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮會計師事務(wù)所前期審計質(zhì)量、股東評價、監(jiān)管部門意見等情況，在履行法人治理程序及內(nèi)部決策程序后，可適當(dāng)延長聘用年限，但連續(xù)聘任期限不得超過10年。
界面新聞根據(jù)中注協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，此次變更年報審計所的A股上市公司中，有604家上市公司明確表示，換所的原因系“按照規(guī)定需要輪換”。??
有法律人士在受訪時指出，當(dāng)前，中小審計機(jī)構(gòu)正迎來全新的發(fā)展機(jī)遇，不過，僅靠更換審計機(jī)構(gòu)難以真正提升審計質(zhì)量，如何從根本上提升審計獨(dú)立性和質(zhì)量才是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
“首先，應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管與處罰力度，結(jié)合行政（罰款、暫停資格）、民事（連帶賠償）、刑事（追責(zé)個人）手段，提高違法成本。同時，完善審計獨(dú)立性制度，延長審計機(jī)構(gòu)輪換周期，限制非審計服務(wù)（如咨詢），避免利益沖突。此外，還可以推動信息共享與公眾監(jiān)督機(jī)制?！鄙鲜鋈耸勘硎?。
當(dāng)前，中介機(jī)構(gòu)責(zé)任正被提到新高度。2025年7月1日，市場將迎來審計獨(dú)立性新規(guī)。財政部印發(fā)《中國注冊會計師獨(dú)立性準(zhǔn)則第1號——財務(wù)報表審計和審閱業(yè)務(wù)對獨(dú)立性的要求》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）將正式實施，《準(zhǔn)則》的出臺旨在進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化注冊會計師的獨(dú)立性要求，回應(yīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會公眾的關(guān)注。
中注協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時特別提到，《準(zhǔn)則》堅持問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合我國注冊會計師行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的實際問題，作出有針對性的規(guī)定。例如，針對由會計師事務(wù)所代審計客戶編制合并財務(wù)報表或財務(wù)報表附注等情況，作出了嚴(yán)格禁止性規(guī)定。又如，針對或有收費(fèi)現(xiàn)象，明確禁止以或有收費(fèi)方式提供審計服務(wù)，避免損害審計獨(dú)立性。?
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