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廣安市華鎣市、松原市乾安縣、六安市金安區(qū)、隴南市禮縣、黃石市黃石港區(qū)、滁州市瑯琊區(qū)、惠州市惠城區(qū)、文昌市昌灑鎮(zhèn)、臨汾市隰縣、襄陽市襄城區(qū)
岳陽市臨湘市、長春市二道區(qū)、撫順市撫順縣、紅河個舊市、煙臺市棲霞市、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特左旗
天水市秦安縣、重慶市永川區(qū)、肇慶市懷集縣、玉樹囊謙縣、長沙市天心區(qū)、三明市泰寧縣、儋州市大成鎮(zhèn)、南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣
葫蘆島市興城市、撫州市廣昌縣、北京市門頭溝區(qū)、紅河彌勒市、內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗、隴南市文縣、達州市達川區(qū)、平頂山市新華區(qū)
廣西欽州市靈山縣、商洛市山陽縣、青島市萊西市、渭南市澄城縣、揚州市邗江區(qū)
海東市樂都區(qū)、營口市大石橋市、孝感市孝昌縣、恩施州恩施市、廣西河池市鳳山縣、商丘市柘城縣、沈陽市遼中區(qū)、畢節(jié)市黔西市、金華市磐安縣、宜賓市江安縣
嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)、懷化市會同縣、上饒市信州區(qū)、張掖市臨澤縣、運城市臨猗縣、玉樹曲麻萊縣、德陽市旌陽區(qū)、信陽市羅山縣
揚州市邗江區(qū)、梅州市平遠縣、六盤水市鐘山區(qū)、普洱市思茅區(qū)、衢州市江山市、淮南市田家庵區(qū)、蕪湖市鳩江區(qū)、株洲市攸縣
景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)、衢州市衢江區(qū)、恩施州鶴峰縣、晉城市沁水縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗
昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、寧德市壽寧縣、長春市二道區(qū)、哈爾濱市阿城區(qū)、涼山甘洛縣、咸寧市通山縣、合肥市巢湖市、新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)、廣西崇左市寧明縣
瓊海市會山鎮(zhèn)、曲靖市宣威市、朔州市右玉縣、濰坊市安丘市、吉安市遂川縣、撫順市東洲區(qū)、北京市大興區(qū)、朔州市朔城區(qū)、渭南市富平縣、玉樹稱多縣
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)、珠海市香洲區(qū)、齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)、萬寧市三更羅鎮(zhèn)、紅河彌勒市、涼山冕寧縣、德州市禹城市
紅河蒙自市、大同市陽高縣、深圳市光明區(qū)、三明市永安市、四平市伊通滿族自治縣、衡陽市衡南縣、紹興市新昌縣、白沙黎族自治縣元門鄉(xiāng)、寧波市余姚市
德宏傣族景頗族自治州瑞麗市、太原市萬柏林區(qū)、楚雄武定縣、黃山市黟縣、棗莊市滕州市、成都市大邑縣、撫州市南城縣、安康市石泉縣
昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)、廣州市南沙區(qū)、甘孜白玉縣、東莞市石龍鎮(zhèn)、成都市彭州市、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼中旗、福州市閩清縣、潮州市湘橋區(qū)
武漢市洪山區(qū)、齊齊哈爾市建華區(qū)、三門峽市陜州區(qū)、臨汾市古縣、湛江市坡頭區(qū)
大慶市林甸縣、儋州市和慶鎮(zhèn)、撫州市崇仁縣、萬寧市龍滾鎮(zhèn)、白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)、黃岡市浠水縣
達州市開江縣、普洱市思茅區(qū)、濟源市市轄區(qū)、衡陽市常寧市、廣元市劍閣縣、中山市大涌鎮(zhèn)、運城市芮城縣
東莞市東城街道、寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)、濰坊市昌樂縣、陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)、哈爾濱市呼蘭區(qū)、武漢市黃陂區(qū)、晉中市昔陽縣
太原市迎澤區(qū)、安慶市大觀區(qū)、東莞市道滘鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、臺州市三門縣
茂名市茂南區(qū)、重慶市長壽區(qū)、上饒市廣信區(qū)、廣西北海市鐵山港區(qū)、德陽市綿竹市、呂梁市臨縣、文山硯山縣、重慶市榮昌區(qū)、瓊海市陽江鎮(zhèn)
上海市普陀區(qū)、撫順市新?lián)釁^(qū)、中山市阜沙鎮(zhèn)、長沙市岳麓區(qū)、萍鄉(xiāng)市上栗縣、煙臺市龍口市、直轄縣天門市、自貢市富順縣、沈陽市皇姑區(qū)、昆明市宜良縣
德州市樂陵市、邵陽市新寧縣、廣西百色市靖西市、廣西北海市海城區(qū)、寧夏中衛(wèi)市海原縣、溫州市泰順縣、忻州市保德縣
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟鑲黃旗、淄博市淄川區(qū)、梅州市蕉嶺縣、南平市建甌市、甘南夏河縣、伊春市鐵力市、廣西來賓市興賓區(qū)、文山富寧縣
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蘇州市姑蘇區(qū)、濟寧市曲阜市、吉林市豐滿區(qū)、長沙市長沙縣、成都市蒲江縣
內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣、瀘州市敘永縣、沈陽市大東區(qū)、湖州市南潯區(qū)、德陽市綿竹市、咸寧市崇陽縣
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阜新市清河門區(qū)、開封市通許縣、武漢市新洲區(qū)、宿遷市泗陽縣、寧夏銀川市賀蘭縣、黃石市陽新縣、廣西欽州市浦北縣
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債市科技板首次納入股權(quán)投資機構(gòu)，多家已積極參與科創(chuàng)債發(fā)行|界面新聞
界面新聞記者 | 孫藝真
隨著科技創(chuàng)新債券制度規(guī)則全面落地，股權(quán)投資行業(yè)正迎來新一輪挑戰(zhàn)和機遇。當前，市場參與者廣泛討論此次深化服務科創(chuàng)債的新舉措，大量增量信息值得市場關(guān)注。
5月15日，上海市股權(quán)投資營商環(huán)境推介會舉行，此次會議是債券市場科技板政策推出后的首場宣介，旨在通過推動政策、資本、與產(chǎn)業(yè)的深度融合，推進落實債券市場“科技板”重要部署，吸引更多優(yōu)質(zhì)機構(gòu)扎根上海并踴躍參與債券市場“科技板”試點，進一步提升上海股權(quán)投資行業(yè)影響力。
上海市委常委、常務副市長吳偉在會上強調(diào)：“股權(quán)投資市場是金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展、促進科技創(chuàng)新不可或缺的重要力量，上海將按照黨中央賦予的戰(zhàn)略定位，深入貫徹總書記考察上海的重要講話精神，聚焦建設(shè)‘五個中心’重要使命，積極做好以科技金融為首的‘五篇大文章’，不斷加大對科技創(chuàng)新的金融支持力度，進一步推動國際金融中心建設(shè)與國際科創(chuàng)中心建設(shè)相互賦能、聯(lián)動發(fā)展。”
5月7日，中國人民銀行、中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告（中國人民銀行 中國證監(jiān)會公告〔2025〕8號，以下簡稱《公告》），從豐富科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品體系和完善科技創(chuàng)新債券配套支持機制等方面，對支持科技創(chuàng)新債券發(fā)行提出多項舉措。
隨后，滬深北交易所迅速配發(fā)《關(guān)于進一步支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券服務新質(zhì)生產(chǎn)力的通知》（以下簡稱《通知》），落實《公告》要求，從擴大發(fā)行主體和募集資金使用范圍、簡化信息披露安排、完善配套支持機制等方面提出若干條細化措施，聚焦支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，核心是建立更加具有包容性的科創(chuàng)債融資制度安排。
中國人民銀行金融市場司副司長曹媛媛表示，股權(quán)投資機構(gòu)作為我國科技創(chuàng)新企業(yè)不可替代的融資渠道，是“投早，投小，投硬科技”的重要力量。科技創(chuàng)新債券首次將股權(quán)投資機構(gòu)作為發(fā)行主體，支持股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券，有助于形成“募投管退”的良性循環(huán)。下一步，人民銀行將始終如一積極支持上海國際金融中心和科創(chuàng)中心高水平建設(shè)，推動科技創(chuàng)新債券在上海落地推廣，加強對上海的服務支持。
規(guī)則解讀環(huán)節(jié)，中國銀行間市場交易商協(xié)會市場創(chuàng)新部主任韓寧介紹，科技創(chuàng)新債券發(fā)行主體包括金融機構(gòu)、科技型企業(yè)及股權(quán)投資機構(gòu)三類。
股權(quán)投資機構(gòu)亦是債券市場的重要參與者之一。從數(shù)據(jù)來看，中國債券市場目前存量規(guī)模超180萬億（2025年5月），主要由銀行間市場與交易所市場構(gòu)成。從投資人數(shù)量看，銀行間市場投資人共4.6萬家。其中銀行占比不到10%，其他各類機構(gòu)占比90%以上；從持債量看，銀行占比超過50%，其他各類機構(gòu)占比接近50% 。
韓寧表示，股權(quán)投資機構(gòu)是指私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資等機構(gòu)及其母公司，通過股權(quán)投資、基金出資等形式為科技型企業(yè)及產(chǎn)業(yè)提供股性資金支持，且需符合下列情形之一。一是備案機構(gòu)，經(jīng)營穩(wěn)健、管理規(guī)模較高、管理層及團隊架構(gòu)穩(wěn)定，且在主管部門進行過備案登記的股權(quán)投資機構(gòu)；二是，授權(quán)經(jīng)營符合《國務院關(guān)于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》（國發(fā)〔2018〕23號）要求，經(jīng)授權(quán)經(jīng)營的國有資本投資、運營公司；三是，近兩年企業(yè)平均股權(quán)投資收入占主營業(yè)務收入比例超過50%（含），或股權(quán)投資收入占比為主營業(yè)務中最高的；且需成立滿5個自然年度，擁有完整的“投融管退”業(yè)務流程，且近三年成功項目退出案例不低于3個；以及其他符合相關(guān)要求的股權(quán)投資機構(gòu)。
?“在注冊發(fā)行信息披露優(yōu)化方面，股權(quán)投資機構(gòu)可簡化投資項目遴選標準、投資資金來源、在管基金情況、參投基金情況、股權(quán)投資業(yè)務已投項目情況等相關(guān)信息披露?！表n寧介紹。
界面新聞關(guān)注到，近期，不少證券公司、股權(quán)投資機構(gòu)、實體產(chǎn)業(yè)企業(yè)紛紛表示將用好《通知》中支持措施，推動新一批科創(chuàng)債申報、發(fā)行。其中，眾多股權(quán)投資機構(gòu)對《通知》中“擴大募集資金使用范圍”舉措反響強烈。
“科技型企業(yè)發(fā)行的科技創(chuàng)新債券，在符合相關(guān)法律法規(guī)和國家政策的基礎(chǔ)上，可用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力，拓寬并購資金來源。”韓寧對此在會上進一步解讀稱，《通知》明確支持投資管理經(jīng)驗豐富的私募股權(quán)機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)發(fā)行科創(chuàng)債，募集資金用于私募股權(quán)投資基金的設(shè)立和擴募。
界面新聞從中國銀行間市場交易商協(xié)會獲悉的最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，有38家科技型企業(yè)和股權(quán)投資機構(gòu)公告發(fā)行，發(fā)行規(guī)模合計226億元。4家科技型企業(yè)和10家股權(quán)投資機構(gòu)已報卷注冊，注冊規(guī)模預計180億元，其中包括君聯(lián)資本、啟明創(chuàng)投、東方富海等7家民營股權(quán)投資機構(gòu)，行業(yè)惠及集成電路、智算中心、新材料等多個前沿新興領(lǐng)域。
此外，近日，滬深交易所官網(wǎng)顯示，包括中信證券、國泰海通證券、中信建投證券、中國銀河證券、招商證券、申萬宏源證券、東方證券、平安證券、華泰證券等11家券商首期科創(chuàng)債發(fā)行落定，實際發(fā)行規(guī)模已超130億元。首批券商科創(chuàng)債的發(fā)行票面利率區(qū)間位于1.67%至2.1%。
上海股權(quán)投資協(xié)會會長單位國泰海通證券董事長朱健在會上表示，公司將繼續(xù)扮演好直接融資“服務商”、資本市場“看門人”、社會財富“管理者”角色，以高質(zhì)量金融服務助力股權(quán)投資行業(yè)壯大與科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，同時也將一如既往地支持好協(xié)會的各項工作。
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