第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　近些年我們也能看到這些舉措，中國推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，有不少是長期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅，營業(yè)稅改為增值稅；增值稅基本稅率從17%降至13%；個(gè)人所得稅也通過擴(kuò)大稅率級(jí)距、增加專項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn)，實(shí)際降低了稅負(fù)；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等。

　　鐘自然出生于1962年8月，安徽桐城人，曾在原地質(zhì)礦產(chǎn)部和原國土資源部工作多年，2014年任原國土資源部黨組成員，中國地質(zhì)調(diào)查局局長、黨組書記。

　　據(jù)四川省政府官網(wǎng)介紹，四川是國家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的八個(gè)區(qū)域之一，擁有中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、天府新區(qū)、綿陽科技城、攀西戰(zhàn)略性資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)等多個(gè)重大區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)。

　　筆者跟多位省級(jí)、市級(jí)稅務(wù)人士交流得知，目前并沒有全國性查稅部署。一些地方根據(jù)當(dāng)?shù)囟愂沾髷?shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)提示等對(duì)個(gè)別企業(yè)查稅，是日常工作，也是稅務(wù)部門正常履職。畢竟稅務(wù)部門主要負(fù)責(zé)稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入的征收管理，發(fā)現(xiàn)偷逃稅、少繳稅行為，理應(yīng)依法制止，否則就是瀆職。

　　河南省氣候中心6月12日8時(shí)發(fā)布干旱橙色預(yù)警，根據(jù)最新氣象干旱監(jiān)測(cè)顯示，安陽、鶴壁、焦作、開封、洛陽、漯河、南陽、平頂山、濮陽、商丘、新鄉(xiāng)、信陽、許昌、鄭州、周口、駐馬店等16個(gè)地市72個(gè)國家級(jí)氣象站監(jiān)測(cè)到氣象干旱達(dá)到重旱等級(jí)以上，并已持續(xù)10天。據(jù)天氣部門預(yù)報(bào)，6月24日之前，全省將維持高溫晴熱天氣，雖然部分時(shí)段有分散對(duì)流性降水，但無法有效緩解旱情。

　　詳細(xì)剖析兩個(gè)企業(yè)補(bǔ)稅案例，也能一定程度上消除上述擔(dān)憂。枝江酒業(yè)之所以被要求補(bǔ)繳8500萬元消費(fèi)稅，直接原因是審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)問題，稅務(wù)部門據(jù)此執(zhí)行。