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長春市農(nóng)安縣、潮州市饒平縣、渭南市澄城縣、寧德市古田縣、三明市寧化縣、安慶市桐城市、上饒市廣豐區(qū)
湛江市遂溪縣、周口市淮陽區(qū)、九江市濂溪區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市開魯縣、濮陽市南樂縣、海口市瓊山區(qū)、鄭州市金水區(qū)、菏澤市巨野縣、晉中市祁縣、寧德市古田縣
常德市武陵區(qū)、蘇州市吳中區(qū)、淄博市臨淄區(qū)、無錫市梁溪區(qū)、廣西北海市海城區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼前旗、曲靖市沾益區(qū)、達州市萬源市、昭通市永善縣
邵陽市綏寧縣、黔東南凱里市、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、齊齊哈爾市龍沙區(qū)、許昌市鄢陵縣、黑河市遜克縣
鞍山市臺安縣、襄陽市老河口市、新鄉(xiāng)市原陽縣、安康市寧陜縣、濰坊市昌樂縣、開封市龍亭區(qū)、鞍山市鐵西區(qū)、大理鶴慶縣、衡陽市祁東縣
上饒市玉山縣、撫順市順城區(qū)、甘孜理塘縣、涼山西昌市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)、淮北市相山區(qū)、大連市莊河市、中山市南區(qū)街道
儋州市中和鎮(zhèn)、濱州市濱城區(qū)、東莞市東城街道、白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)、涼山普格縣、恩施州恩施市
綿陽市北川羌族自治縣、臨沂市沂南縣、黔東南錦屏縣、徐州市銅山區(qū)、樂山市五通橋區(qū)、衢州市常山縣、遼陽市燈塔市、通化市梅河口市、濟南市槐蔭區(qū)、海東市平安區(qū)
哈爾濱市依蘭縣、荊門市鐘祥市、馬鞍山市和縣、大同市新榮區(qū)、黃岡市羅田縣、杭州市江干區(qū)
遼源市東遼縣、嘉興市海鹽縣、臨夏臨夏市、貴陽市清鎮(zhèn)市、東方市四更鎮(zhèn)、駐馬店市正陽縣
常德市武陵區(qū)、淮南市田家庵區(qū)、沈陽市新民市、廣西河池市金城江區(qū)、果洛甘德縣、迪慶香格里拉市、白山市撫松縣、德宏傣族景頗族自治州梁河縣
臨汾市曲沃縣、儋州市排浦鎮(zhèn)、阿壩藏族羌族自治州小金縣、焦作市武陟縣、臺州市天臺縣、泰安市岱岳區(qū)、黔東南丹寨縣、安順市西秀區(qū)、上海市寶山區(qū)
紅河元陽縣、三明市將樂縣、佛山市南海區(qū)、澄邁縣橋頭鎮(zhèn)、商丘市柘城縣、益陽市安化縣、陽江市陽東區(qū)、榆林市榆陽區(qū)
內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣、黃山市黃山區(qū)、四平市鐵東區(qū)、天津市薊州區(qū)、阿壩藏族羌族自治州阿壩縣
重慶市南岸區(qū)、銅仁市石阡縣、開封市龍亭區(qū)、湛江市遂溪縣、營口市西市區(qū)、大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、遵義市桐梓縣、三明市清流縣
商洛市鎮(zhèn)安縣、海東市樂都區(qū)、武漢市江夏區(qū)、樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)、荊州市洪湖市、撫州市廣昌縣、巴中市平昌縣、普洱市江城哈尼族彝族自治縣、文昌市昌灑鎮(zhèn)、臨滄市鎮(zhèn)康縣
綿陽市平武縣、呂梁市中陽縣、黑河市嫩江市、濟南市市中區(qū)、合肥市巢湖市、滁州市定遠縣、嘉興市南湖區(qū)
繼續(xù)“瘦身”，市場準入負面清單減至106項|界面新聞
記者 辛圓
據(jù)央視新聞周四消息，國家發(fā)展改革委會同商務(wù)部、市場監(jiān)管總局日前發(fā)布《市場準入負面清單（2025年版）》（以下簡稱《清單（2025年版）》），清單事項數(shù)量由2022年版的117項縮減至106項，市場準入限制進一步放寬。
界面新聞記者查詢發(fā)現(xiàn)，2018年，國家發(fā)改委、商務(wù)部印發(fā)我國首版市場準入負面清單。經(jīng)過2019年、2020年、2022年和2025年四次修訂。
國家發(fā)改委有關(guān)負責人在周四發(fā)布的解讀中指出，《清單（2025年版）》修訂堅持“該減的堅決減，該增的合理增”，全面體現(xiàn)近年來法律法規(guī)“立改廢釋”和行政審批制度改革成果，事項數(shù)量由2022年版的117項縮減至106項，事項下的全國性具體管理措施由486條縮減至469條，地方性管理措施由36條縮減至20條。
一是準入門檻更低，《清單（2025年版）》刪除了8條全國性準入限制。如公章刻制業(yè)由許可制改為備案制，計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)改為基于強制性國家標準的檢測認證制度，相關(guān)市場準入管理措施相應(yīng)取消。
二是準入力度更大，《清單（2025年版）》部分放開了8條全國性措施。涉及試辦新型電信業(yè)務(wù)、電視劇制作、藥品批發(fā)和零售單位籌建、藥品和醫(yī)療器械互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、林木種子進口、發(fā)票印制等領(lǐng)域。這些相關(guān)領(lǐng)域保持了必要的市場準入管理，但準入環(huán)節(jié)更加精簡。
同時，刪除了17條地方性措施。涉及交通物流、貨運代理、貨運信息服務(wù)、森林資源損失鑒定、車輛租賃服務(wù)等，取消了相應(yīng)的地方性許可措施，實施全國統(tǒng)一的準入方式，促進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
值得注意的是，在推進“寬準入”的同時，《清單（2025年版）》堅決守住“管得住”的底線。依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)，將無人駕駛航空器運營、電子煙等新型煙草制品生產(chǎn)批發(fā)零售等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域納入負面清單，對部分社會民生等領(lǐng)域管理措施進行了完善調(diào)整。
國家發(fā)改委表示，經(jīng)過四次修訂，清單內(nèi)的事項數(shù)量已由2018年版的151項壓減至目前的106項，壓減比例約30%，一大批行業(yè)準入限制得以放寬，各類經(jīng)營主體都能看得見、摸得著、進得去，“寬準入”紅利切實賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，做到了“清單越縮越短、市場越放越活”。
國家發(fā)改委委、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局等三部門在公布《清單（2025年版）》同時，還將開展市場準入壁壘清理整治行動。
發(fā)改委有關(guān)負責人表示，清單之外“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等堵點卡點尚未消除，發(fā)現(xiàn)和破除市場準入壁壘的機制還沒有完全成熟，企業(yè)“上告無門”“告而不理”“理而不決”等問題不同程度存在，還沒有完全做到“非禁即入”落地生根。
針對接下來的整治步驟，發(fā)改委表示，一是對涉及市場準入的各類規(guī)定文件進行全面清理；二是開展線索歸集，通過政府部門自查、公開征集等方式，全面歸集各類渠道獲得的線索。三是進行個案核實整改，各省發(fā)展改革部門會同商務(wù)、市場監(jiān)管部門，對各類渠道歸集的問題線索進行匯總，推動轄區(qū)內(nèi)各級地方政府及其所屬部門限時核實整改。四是典型案例公開通報。
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