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長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)、南通市如東縣、丹東市鳳城市、襄陽(yáng)市谷城縣、延邊汪清縣、天津市薊州區(qū)
濟(jì)南市萊蕪區(qū)、廈門(mén)市海滄區(qū)、長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣、寧德市蕉城區(qū)、汕尾市陸豐市、陽(yáng)泉市盂縣、葫蘆島市興城市
阜陽(yáng)市阜南縣、廣西南寧市橫州市、玉樹(shù)玉樹(shù)市、??谑旋埲A區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、洛陽(yáng)市瀍河回族區(qū)
黃岡市蘄春縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、無(wú)錫市新吳區(qū)、云浮市新興縣、駐馬店市確山縣、寧夏石嘴山市大武口區(qū)、安康市紫陽(yáng)縣、紹興市柯橋區(qū)
玉溪市易門(mén)縣、曲靖市富源縣、肇慶市廣寧縣、紅河蒙自市、鄭州市上街區(qū)、綏化市綏棱縣
重慶市南川區(qū)、鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)、慶陽(yáng)市寧縣、黃石市陽(yáng)新縣、廈門(mén)市湖里區(qū)、東莞市麻涌鎮(zhèn)
宣城市涇縣、南充市營(yíng)山縣、恩施州宣恩縣、北京市石景山區(qū)、長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)市、貴陽(yáng)市修文縣、黃南澤庫(kù)縣、汕尾市海豐縣、東營(yíng)市河口區(qū)
寶雞市鳳縣、溫州市鹿城區(qū)、甘南臨潭縣、衢州市柯城區(qū)、哈爾濱市五常市
遵義市仁懷市、錦州市凌河區(qū)、濟(jì)寧市曲阜市、定安縣黃竹鎮(zhèn)、沈陽(yáng)市渾南區(qū)、江門(mén)市鶴山市、樂(lè)山市井研縣、海口市龍華區(qū)、池州市石臺(tái)縣、楚雄元謀縣
汕尾市海豐縣、周口市沈丘縣、文昌市文城鎮(zhèn)、東方市東河鎮(zhèn)、黃岡市麻城市、開(kāi)封市祥符區(qū)、溫州市泰順縣、池州市青陽(yáng)縣、牡丹江市海林市、肇慶市高要區(qū)
臨沂市費(fèi)縣、延邊和龍市、煙臺(tái)市萊陽(yáng)市、江門(mén)市江海區(qū)、甘孜得榮縣、益陽(yáng)市南縣、德陽(yáng)市廣漢市、淮北市杜集區(qū)
鹽城市響水縣、河源市和平縣、澄邁縣中興鎮(zhèn)、肇慶市廣寧縣、上饒市婺源縣、陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)、東莞市橋頭鎮(zhèn)、伊春市南岔縣、寧德市霞浦縣
瓊海市龍江鎮(zhèn)、屯昌縣新興鎮(zhèn)、阜新市彰武縣、廣西來(lái)賓市武宣縣、齊齊哈爾市泰來(lái)縣、岳陽(yáng)市湘陰縣、德陽(yáng)市中江縣、錦州市凌海市、五指山市番陽(yáng)
東莞市高埗鎮(zhèn)、開(kāi)封市順河回族區(qū)、九江市湖口縣、張家界市慈利縣、綿陽(yáng)市鹽亭縣、咸陽(yáng)市旬邑縣
青島市嶗山區(qū)、臨汾市吉縣、阿壩藏族羌族自治州松潘縣、寶雞市千陽(yáng)縣、忻州市定襄縣
武漢市青山區(qū)、晉中市左權(quán)縣、達(dá)州市宣漢縣、宜賓市興文縣、丹東市東港市
咸陽(yáng)市楊陵區(qū)、白沙黎族自治縣邦溪鎮(zhèn)、鐵嶺市西豐縣、寧夏銀川市金鳳區(qū)、德州市陵城區(qū)、鷹潭市月湖區(qū)、漢中市寧強(qiáng)縣
廣西桂林市陽(yáng)朔縣、咸陽(yáng)市涇陽(yáng)縣、本溪市南芬區(qū)、泰州市海陵區(qū)、長(zhǎng)春市綠園區(qū)、東方市江邊鄉(xiāng)、牡丹江市愛(ài)民區(qū)、吉林市舒蘭市、涼山德昌縣、天水市武山縣
呂梁市交城縣、廣西賀州市鐘山縣、丹東市鳳城市、呂梁市汾陽(yáng)市、內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣、洛陽(yáng)市瀍河回族區(qū)、威海市文登區(qū)
廣西來(lái)賓市忻城縣、馬鞍山市花山區(qū)、宿遷市泗陽(yáng)縣、蘇州市常熟市、福州市閩清縣、宜春市豐城市、廣安市岳池縣、孝感市大悟縣、澄邁縣文儒鎮(zhèn)
涼山會(huì)東縣、煙臺(tái)市棲霞市、朝陽(yáng)市建平縣、畢節(jié)市黔西市、徐州市賈汪區(qū)、寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)、營(yíng)口市站前區(qū)、甘孜九龍縣、青島市平度市、通化市集安市
恩施州建始縣、臨沂市平邑縣、馬鞍山市博望區(qū)、廣西百色市平果市、長(zhǎng)沙市望城區(qū)、延安市子長(zhǎng)市、長(zhǎng)春市農(nóng)安縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、呂梁市興縣、鐵嶺市昌圖縣
海東市平安區(qū)、白沙黎族自治縣金波鄉(xiāng)、廣西柳州市鹿寨縣、聊城市臨清市、駐馬店市正陽(yáng)縣、廣州市從化區(qū)、衡陽(yáng)市珠暉區(qū)、紅河彌勒市、昭通市大關(guān)縣
廣西貴港市覃塘區(qū)、衢州市衢江區(qū)、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)、麗水市松陽(yáng)縣、長(zhǎng)春市農(nóng)安縣、衡陽(yáng)市衡南縣、武漢市新洲區(qū)、西寧市城中區(qū)
宜昌市夷陵區(qū)、湛江市霞山區(qū)、九江市柴桑區(qū)、衡陽(yáng)市珠暉區(qū)、曲靖市師宗縣、永州市新田縣
安慶市迎江區(qū)、衢州市衢江區(qū)、遵義市正安縣、天水市秦安縣、洛陽(yáng)市瀍河回族區(qū)、陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)、白銀市白銀區(qū)
重慶市彭水苗族土家族自治縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗、徐州市賈汪區(qū)、東莞市中堂鎮(zhèn)、白山市臨江市、汕頭市潮陽(yáng)區(qū)、西寧市城西區(qū)、果洛瑪沁縣、白沙黎族自治縣元門(mén)鄉(xiāng)
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維修服務(wù)綠色維修技術(shù),環(huán)保節(jié)能:采用綠色維修技術(shù),減少維修過(guò)程中的能耗和污染,推動(dòng)環(huán)保節(jié)能理念在維修服務(wù)中的實(shí)踐。
維修服務(wù)多語(yǔ)種服務(wù),服務(wù)無(wú)國(guó)界:提供多語(yǔ)種服務(wù),包括英語(yǔ)、韓語(yǔ)、日語(yǔ)等,滿(mǎn)足不同國(guó)籍客戶(hù)的語(yǔ)言需求,服務(wù)無(wú)國(guó)界。
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營(yíng)口市大石橋市、吉安市井岡山市、張掖市臨澤縣、哈爾濱市巴彥縣、五指山市毛陽(yáng)、定西市隴西縣、馬鞍山市博望區(qū)、黃南尖扎縣、漢中市佛坪縣
阿壩藏族羌族自治州黑水縣、朝陽(yáng)市北票市、新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)、廣州市荔灣區(qū)、文昌市東路鎮(zhèn)、太原市萬(wàn)柏林區(qū)、安陽(yáng)市湯陰縣、丹東市寬甸滿(mǎn)族自治縣、池州市貴池區(qū)、大慶市紅崗區(qū)
長(zhǎng)春市綠園區(qū)、安陽(yáng)市殷都區(qū)、黔東南劍河縣、郴州市汝城縣、信陽(yáng)市平橋區(qū)
天津市西青區(qū)、威海市文登區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市林西縣、江門(mén)市臺(tái)山市、武漢市江夏區(qū)、聊城市東昌府區(qū)
安康市紫陽(yáng)縣、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、永州市道縣、南通市通州區(qū)、周口市太康縣、泰州市高港區(qū)
昆明市呈貢區(qū)、濰坊市壽光市、吉安市永豐縣、寧夏石嘴山市平羅縣、鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)、淄博市淄川區(qū)、阿壩藏族羌族自治州金川縣、瓊海市博鰲鎮(zhèn)
珠海市金灣區(qū)、黔南惠水縣、儋州市王五鎮(zhèn)、西寧市湟中區(qū)、東莞市萬(wàn)江街道、廣西梧州市藤縣、德宏傣族景頗族自治州盈江縣、七臺(tái)河市新興區(qū)、遵義市綏陽(yáng)縣、武漢市江岸區(qū)
泉州市惠安縣、黔西南望謨縣、內(nèi)蒙古包頭市固陽(yáng)縣、五指山市通什、內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)、遼源市東遼縣、東莞市洪梅鎮(zhèn)、內(nèi)江市市中區(qū)、成都市簡(jiǎn)陽(yáng)市
昆明市晉寧區(qū)、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)、紹興市新昌縣、武漢市蔡甸區(qū)、長(zhǎng)沙市望城區(qū)、河源市紫金縣、黃石市黃石港區(qū)、海東市循化撒拉族自治縣
淄博市周村區(qū)、海北海晏縣、重慶市梁平區(qū)、大興安嶺地區(qū)塔河縣、揚(yáng)州市江都區(qū)、鄂州市華容區(qū)、廣西柳州市鹿寨縣、南通市海門(mén)區(qū)、韶關(guān)市乳源瑤族自治縣
萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、甘孜鄉(xiāng)城縣、周口市淮陽(yáng)區(qū)、普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特右旗、陽(yáng)泉市平定縣、吉林市船營(yíng)區(qū)、忻州市代縣、黃石市黃石港區(qū)
杭州市桐廬縣、海南同德縣、上饒市廣豐區(qū)、廣西梧州市藤縣、阿壩藏族羌族自治州小金縣、濰坊市諸城市、邵陽(yáng)市隆回縣、齊齊哈爾市依安縣、東莞市石碣鎮(zhèn)
宿遷市泗洪縣、忻州市五臺(tái)縣、德宏傣族景頗族自治州隴川縣、阜陽(yáng)市潁泉區(qū)、長(zhǎng)春市農(nóng)安縣
云浮市郁南縣、寶雞市麟游縣、廣西柳州市魚(yú)峰區(qū)、濟(jì)寧市兗州區(qū)、撫州市宜黃縣、梅州市梅江區(qū)
汕頭市龍湖區(qū)、東莞市道滘鎮(zhèn)、甘南舟曲縣、廣西來(lái)賓市武宣縣、西安市新城區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市奈曼旗
太原市尖草坪區(qū)、三明市明溪縣、儋州市新州鎮(zhèn)、佳木斯市向陽(yáng)區(qū)、黃石市鐵山區(qū)、昆明市晉寧區(qū)、定西市通渭縣、平?jīng)鍪徐o寧縣、佛山市順德區(qū)、普洱市景東彝族自治縣
廣西桂林市疊彩區(qū)、漳州市漳浦縣、鄭州市新鄭市、三明市大田縣、西安市碑林區(qū)、無(wú)錫市錫山區(qū)、黔西南冊(cè)亨縣、景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)
宣城市績(jī)溪縣、六安市金安區(qū)、昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)、宜賓市南溪區(qū)、東莞市鳳崗鎮(zhèn)、酒泉市玉門(mén)市、蘇州市太倉(cāng)市、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市扎賚諾爾區(qū)
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泰安市新泰市、通化市輝南縣、渭南市蒲城縣、洛陽(yáng)市澗西區(qū)、重慶市梁平區(qū)、湖州市吳興區(qū)、自貢市榮縣、湛江市霞山區(qū)
贛州市大余縣、衡陽(yáng)市衡陽(yáng)縣、天津市寶坻區(qū)、宣城市郎溪縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗、南京市建鄴區(qū)
淮安市清江浦區(qū)、南平市光澤縣、資陽(yáng)市安岳縣、曲靖市陸良縣、滁州市天長(zhǎng)市、呂梁市興縣、邵陽(yáng)市城步苗族自治縣
溫州市永嘉縣、忻州市神池縣、大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、??谑行阌^(qū)、鐵嶺市調(diào)兵山市、德州市平原縣
杭州市西湖區(qū)、鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市、銅陵市義安區(qū)、淮南市潘集區(qū)、深圳市鹽田區(qū)、寧夏銀川市賀蘭縣、重慶市沙坪壩區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市開(kāi)魯縣
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“新型政策性金融工具”猜想|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 楊志錦
界面新聞編輯 | 王姝
據(jù)新華社消息,中央政治局4月25日召開(kāi)會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出,要不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱,既定政策早出臺(tái)早見(jiàn)效,根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)推出增量?jī)?chǔ)備政策,加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié),全力鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基本面。
以往一般全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)后,全年經(jīng)濟(jì)政策就基本定了下來(lái),很少調(diào)整。但今年由于外部環(huán)境的變化,3月中旬決策層就提出“適時(shí)推出增量政策”。此次政治局會(huì)議的基調(diào)也是如此,首要的仍是推動(dòng)既定政策落實(shí),比如加快專(zhuān)項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等發(fā)行使用及適時(shí)降準(zhǔn)降息,其次才是“及時(shí)推出增量?jī)?chǔ)備政策”。
和今年政府工作報(bào)告的部署相比,此次中共中央政治局會(huì)議也有一些新增政策落地,主要集中在金融領(lǐng)域,比如設(shè)立新型政策性金融工具、設(shè)立服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款、創(chuàng)新推出債券市場(chǎng)的“科技板”。隨著形勢(shì)進(jìn)一步明朗及政府債發(fā)行加快,市場(chǎng)預(yù)計(jì)下半年財(cái)政政策方面還將有新的增量政策推出。
其中,“新型政策性金融工具”引起市場(chǎng)廣泛關(guān)注。參考?xì)v史經(jīng)驗(yàn)看,此次“新型政策性金融工具”可能由央行PSL(抵押補(bǔ)充貸款)支持政策性銀行創(chuàng)設(shè)金融工具,投向科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)等領(lǐng)域。
政策性金融工具如何運(yùn)作?

此次會(huì)議提出,創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,設(shè)立新型政策性金融工具,支持科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)等。強(qiáng)化政策取向一致性。
歷史上看,比較典型的政策性金融工具主要有2015年-2017年推出的2萬(wàn)億專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、2022年推出的7400億政策性開(kāi)發(fā)性金融工具,二者均由政策性銀行籌資投向特定領(lǐng)域。
具體運(yùn)作上,專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金由國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行發(fā)債籌資注入專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金,專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金再以資本金形式投入易地扶貧搬遷、軌道交通等基建項(xiàng)目,其中項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)改委審核,中央財(cái)政進(jìn)行貼息,補(bǔ)貼后融資成本在1.2%左右。隨著財(cái)政不再貼息、地方政府不得為項(xiàng)目提供擔(dān)保,專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金在2017年后淡出。
2022年疫情沖擊下,穩(wěn)增長(zhǎng)壓力加大,當(dāng)年6月29日召開(kāi)的國(guó)常會(huì)議決定,運(yùn)用政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具,通過(guò)發(fā)行金融債券等籌資3000億元,用于補(bǔ)充包括新型基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的重大項(xiàng)目資本金,中央財(cái)政按實(shí)際股權(quán)投資額予以適當(dāng)貼息,貼息期限2年。最終當(dāng)年政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度達(dá)到7400億元,是當(dāng)年最為重要的增量政策之一,另一項(xiàng)增量政策為盤(pán)活5000億專(zhuān)項(xiàng)債結(jié)存限額。

專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金和政策性開(kāi)發(fā)性金融工具既有相同點(diǎn),也有不同。相同的地方在于:均以基金的形式入股項(xiàng)目,所投項(xiàng)目大多為基建項(xiàng)目,中央財(cái)政進(jìn)行貼息。
不同的地方在于:專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金只有國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行參與,而政策性開(kāi)發(fā)性金融工具進(jìn)出口銀行也參與進(jìn)來(lái);專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金由政策性銀行發(fā)債籌資,而政策性開(kāi)發(fā)性金融工具除了發(fā)債之外,政策性銀行還通過(guò)PSL籌資。
央行《2022年三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》披露,為發(fā)揮金融對(duì)有效投資的支持作用,運(yùn)用PSL支持政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)立金融工具和提供信貸支持。
央行數(shù)據(jù)顯示,2020年2月后PSL一直表現(xiàn)為凈償還。但2022年7月-11月大規(guī)模新增,截至2022年11月底PSL余額為3.7萬(wàn)億,相比2022年6月增長(zhǎng)5500億元。

此次會(huì)議提出“設(shè)立新型政策性金融工具”,置于結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具部分,預(yù)計(jì)央行仍可能通過(guò)PSL支持政策性銀行設(shè)立相關(guān)工具。央行數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月末PSL余額為2萬(wàn)億,相比2024年初已下降1.4萬(wàn)億,主要因?yàn)槿ツ暌詠?lái)市場(chǎng)利率走低,政策性銀行發(fā)債歸還了部分前期利率較高的PSL。隨著新工具的設(shè)立,后續(xù)PSL余額可能繼續(xù)走高。
用途上,此次會(huì)議要求“支持科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)”。對(duì)比來(lái)看,國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行對(duì)基建業(yè)務(wù)較為熟悉,未來(lái)二者如何通過(guò)新型政策性金融工具更好地支持前述三項(xiàng)領(lǐng)域仍需探索。不過(guò)進(jìn)出口銀行長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)外貿(mào)領(lǐng)域的信貸業(yè)務(wù),對(duì)支持外貿(mào)較為熟悉。
在2015年-2017年,國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行分別通過(guò)國(guó)開(kāi)發(fā)展基金有限公司、中國(guó)農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金有限公司入股具體項(xiàng)目;2022年國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、進(jìn)出口銀行分別成立國(guó)開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施基金有限公司、農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金有限公司、進(jìn)銀基礎(chǔ)設(shè)施基金有限公司入股具體項(xiàng)目。
后續(xù)新型政策性金融工具是否還以基金形式投向具體領(lǐng)域仍需觀(guān)察:如以基金的方式,會(huì)不會(huì)再新設(shè)基金公司?如不用基金的方式,會(huì)不會(huì)直接用信貸的方式,比如從央行獲得PSL資金后直接貸給特定領(lǐng)域主體?
在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的年份,政策性金融扮演著穩(wěn)增長(zhǎng)的角色,兼具金融和財(cái)政的特點(diǎn),中央財(cái)政對(duì)相關(guān)工具也進(jìn)行貼息,起到杠桿撬動(dòng)作用。此次會(huì)議也表示,強(qiáng)化政策取向一致性,預(yù)計(jì)中央財(cái)政可能還會(huì)對(duì)新型政策性金融工具進(jìn)行貼息。
設(shè)立服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款
此次中共中央政治局會(huì)議指出,要提高中低收入群體收入,大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。盡快清理消費(fèi)領(lǐng)域限制性措施,設(shè)立服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款。
創(chuàng)設(shè)消費(fèi)相關(guān)的再貸款市場(chǎng)已有預(yù)期。此前的3月6日,央行行長(zhǎng)潘功勝在經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上表示,研究創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投融資、促進(jìn)消費(fèi)和穩(wěn)定外貿(mào)。
此次政治局會(huì)議進(jìn)一步明確設(shè)立的再貸款為“服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款”,意味著支持消費(fèi)的再貸款主要是支持服務(wù)消費(fèi)。消費(fèi)可分為實(shí)物消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)兩大類(lèi),前者涉及有形物品的購(gòu)買(mǎi)和使用,比如食品、衣服、電子產(chǎn)品等;而后者則更側(cè)重于無(wú)形的服務(wù)體驗(yàn),比如教育、醫(yī)療、旅游等,養(yǎng)老也是服務(wù)消費(fèi)的一種。
商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤近期在《求是》雜志上撰文指出,國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到1.5萬(wàn)美元左右時(shí),消費(fèi)結(jié)構(gòu)將加快從商品消費(fèi)主導(dǎo)向服務(wù)消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。我國(guó)人均GDP已超過(guò)1.3萬(wàn)美元,服務(wù)消費(fèi)進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段。2024年,我國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占人均消費(fèi)支出的比重為46.1%,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還有較大增長(zhǎng)空間。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),有利于進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力,打造當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)消費(fèi)的重要引擎。
按照此次會(huì)議部署,設(shè)立再貸款支持服務(wù)消費(fèi)也是舉措之一。過(guò)往央行再貸款一般通過(guò)銀行投向企業(yè)主體,預(yù)計(jì)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款最終也將投向企業(yè)主體,以增加優(yōu)質(zhì)供給,為擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)打好基礎(chǔ)。
和過(guò)往央行設(shè)立的再貸款一樣,預(yù)計(jì)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款仍將采用“先貸后借”的機(jī)制,即金融機(jī)構(gòu)先向企業(yè)發(fā)放符合要求的貸款,再向央行申領(lǐng)再貸款資金,該模式將再貸款審批關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的精準(zhǔn)滴灌。
值得注意的是,2022年4月央行創(chuàng)設(shè)了普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)再貸款,支持公益型、普惠型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、居家社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)、納入目錄的老年產(chǎn)品制造,對(duì)于符合要求的貸款,按貸款本金的100%予以低成本資金支持,總額額400億。普惠養(yǎng)老再貸款后續(xù)可能會(huì)整合到服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款進(jìn)行統(tǒng)一管理。
此次會(huì)議還表示,持續(xù)用力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),創(chuàng)新推出債券市場(chǎng)的“科技板”。市場(chǎng)對(duì)此也有預(yù)期,潘功勝3月6日表示,將創(chuàng)新推出債券市場(chǎng)“科技板”,支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等三類(lèi)主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券,豐富科技創(chuàng)新債券的產(chǎn)品體系。
實(shí)際上,非金融企業(yè)在債券市場(chǎng)上發(fā)行科技創(chuàng)新債已持續(xù)多年。Wind數(shù)據(jù)顯示,截至4月25日非金融企業(yè)科創(chuàng)債余額已達(dá)1.9萬(wàn)億,占信用債存量的5%。
界面新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)業(yè)內(nèi)人士了解到,在債市“科技板”推出后,非金融企業(yè)可繼續(xù)發(fā)行科創(chuàng)債,發(fā)行主體可能進(jìn)一步拓寬。短期銀行、券商等金融機(jī)構(gòu)科創(chuàng)債發(fā)行規(guī)?;蚍帕?,長(zhǎng)期則要建設(shè)好高收益?zhèn)袌?chǎng)。
“高收益?zhèn)袌?chǎng)的建設(shè)是提升眾多中小民營(yíng)科技型企業(yè)科創(chuàng)債融資可得性的關(guān)鍵一環(huán),應(yīng)總結(jié)并借鑒境外高收益?zhèn)袌?chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)我國(guó)高收益?zhèn)袌?chǎng)發(fā)展?!敝凶C鵬元研發(fā)部資深研究員高慧珂表示。
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