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重慶市渝中區(qū)、金華市浦江縣、攀枝花市西區(qū)、延安市志丹縣、岳陽市岳陽樓區(qū)、中山市東區(qū)街道、撫州市南城縣
張家界市桑植縣、臨夏臨夏縣、昆明市盤龍區(qū)、大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、湛江市雷州市、惠州市龍門縣、內(nèi)蒙古赤峰市林西縣、呂梁市嵐縣
海西蒙古族都蘭縣、瓊海市會(huì)山鎮(zhèn)、廣西南寧市上林縣、太原市尖草坪區(qū)、五指山市通什
蕪湖市鳩江區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、宜春市萬載縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特右旗、達(dá)州市渠縣、鷹潭市余江區(qū)、白沙黎族自治縣細(xì)水鄉(xiāng)、徐州市銅山區(qū)
云浮市羅定市、成都市彭州市、漯河市源匯區(qū)、寧夏銀川市興慶區(qū)、廣州市黃埔區(qū)
婁底市婁星區(qū)、洛陽市欒川縣、海西蒙古族格爾木市、宿遷市沭陽縣、濮陽市南樂縣
齊齊哈爾市甘南縣、牡丹江市綏芬河市、常德市漢壽縣、河源市紫金縣、菏澤市單縣
普洱市西盟佤族自治縣、酒泉市瓜州縣、長(zhǎng)沙市望城區(qū)、甘孜巴塘縣、長(zhǎng)治市襄垣縣、鐵嶺市調(diào)兵山市
廣西南寧市青秀區(qū)、三明市泰寧縣、黃岡市麻城市、黃南同仁市、三明市將樂縣、南陽市南召縣、溫州市蒼南縣、榆林市定邊縣、陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)
武威市涼州區(qū)、淮安市淮陰區(qū)、天津市西青區(qū)、貴陽市白云區(qū)、畢節(jié)市金沙縣、果洛瑪多縣
武漢市青山區(qū)、隨州市廣水市、南充市高坪區(qū)、巴中市平昌縣、黔西南晴隆縣、贛州市全南縣
牡丹江市綏芬河市、西安市周至縣、樂東黎族自治縣利國(guó)鎮(zhèn)、廣西貴港市港南區(qū)、汕尾市城區(qū)、榆林市定邊縣、松原市長(zhǎng)嶺縣、隴南市武都區(qū)
朔州市平魯區(qū)、長(zhǎng)春市二道區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市巴林右旗、陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)、鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市、丹東市振安區(qū)、宿州市蕭縣、煙臺(tái)市牟平區(qū)
雞西市雞冠區(qū)、南平市延平區(qū)、上饒市萬年縣、五指山市毛陽、宜賓市南溪區(qū)、岳陽市華容縣、遼源市東遼縣
瀘州市敘永縣、上海市普陀區(qū)、鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)、慶陽市合水縣、隨州市隨縣、廣西欽州市靈山縣、三門峽市義馬市、荊門市鐘祥市、內(nèi)蒙古烏海市烏達(dá)區(qū)
德州市禹城市、延安市宜川縣、徐州市沛縣、湛江市吳川市、郴州市宜章縣、吉林市昌邑區(qū)、運(yùn)城市絳縣、廣西崇左市憑祥市、自貢市榮縣、延安市富縣
甘南夏河縣、駐馬店市汝南縣、鐵嶺市銀州區(qū)、深圳市鹽田區(qū)、婁底市新化縣、懷化市鶴城區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市、隴南市徽縣、成都市雙流區(qū)、滁州市天長(zhǎng)市
淮安市盱眙縣、淮安市洪澤區(qū)、贛州市石城縣、大連市莊河市、焦作市沁陽市、信陽市商城縣、忻州市原平市
涼山德昌縣、恩施州建始縣、隴南市禮縣、玉溪市江川區(qū)、十堰市竹溪縣、漢中市西鄉(xiāng)縣、保亭黎族苗族自治縣保城鎮(zhèn)、吉林市豐滿區(qū)
廣元市朝天區(qū)、安慶市宜秀區(qū)、黔南獨(dú)山縣、臨汾市隰縣、銅川市宜君縣、淄博市淄川區(qū)
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甘孜德格縣、北京市朝陽區(qū)、合肥市巢湖市、肇慶市四會(huì)市、延安市宜川縣、孝感市安陸市、廈門市海滄區(qū)、天水市張家川回族自治縣、銅仁市萬山區(qū)
九江市永修縣、德州市寧津縣、漯河市臨潁縣、威海市文登區(qū)、臺(tái)州市三門縣
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封堵兩融“繞標(biāo)套現(xiàn)”！光大證券分支機(jī)構(gòu)被罰，年內(nèi)銀河、中信證券均收警示函|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 陳靖
打擊繞標(biāo)套現(xiàn)仍在繼續(xù)。
4月23日，廣西證監(jiān)局發(fā)布公告，對(duì)光大證券（601788.SH）南寧金浦路證券營(yíng)業(yè)部采取出具警示函的行政監(jiān)管措施，并記入證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信檔案。
公告顯示，光大證券南寧金浦路證券營(yíng)業(yè)部存在向客戶介紹人支付報(bào)酬，在開展融資融券業(yè)務(wù)過程中為客戶“繞標(biāo)套現(xiàn)”提供便利，客戶回訪不規(guī)范、不到位等違規(guī)行為。
基于上述違規(guī)行為，廣西證監(jiān)局決定對(duì)光大證券股份有限公司南寧金浦路證券營(yíng)業(yè)部采取出具警示函的監(jiān)管措施，并記入證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信檔案。
這不是今年行業(yè)首例因繞標(biāo)套現(xiàn)而受罰的券商。中國(guó)銀河證券（601881.SH）在2024年年報(bào)中披露了一項(xiàng)此前未公開的監(jiān)管措施。北京證監(jiān)局年初指出，銀河證券對(duì)融資融券業(yè)務(wù)“繞標(biāo)套現(xiàn)”的管控措施力度不足。
此外，2025年1月17日，深圳證監(jiān)局針對(duì)中信證券（600030.SH）出具警示函，明確指出公司在防范融資融券客戶“繞標(biāo)套現(xiàn)”交易管理方面存在不足，同時(shí)在存量風(fēng)險(xiǎn)的排查化解及增量風(fēng)險(xiǎn)的防控措施方面存在不完善之處。
彼時(shí)銀河證券表示，公司對(duì)此高度重視，已督促相關(guān)部門深入查找并整改問題。公司將建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行禁止“繞標(biāo)套現(xiàn)”的管理要求，并停止開展“定增+融券”套利業(yè)務(wù)，以切實(shí)提升管理水平。
兩融“繞標(biāo)套現(xiàn)”是指投資者利用融資融券交易機(jī)制套取資金，以達(dá)成購(gòu)買非標(biāo)的證券（即“繞標(biāo)”）或?qū)①Y金轉(zhuǎn)出信用賬戶（即“套現(xiàn)”）等非合規(guī)目的。這種操作是市場(chǎng)資金需求旺盛背景下出現(xiàn)的新現(xiàn)象，常被用于變相擴(kuò)大兩融標(biāo)的范圍或進(jìn)行新股申購(gòu)。
但該模式存在較大隱患與風(fēng)險(xiǎn)，主要集中在四點(diǎn)：一是規(guī)避了監(jiān)管要求，存在合規(guī)隱患；二是擾亂了交易機(jī)制，信用風(fēng)險(xiǎn)加大；三是規(guī)避了信披義務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)傳染性高；四是弱化了監(jiān)測(cè)效能，違法隱患增加。因此，“兩融套現(xiàn)”也長(zhǎng)期是監(jiān)管的重點(diǎn)整治對(duì)象。
繞標(biāo)業(yè)務(wù)始終是融資融券業(yè)務(wù)的“禁區(qū)”，但仍有不少機(jī)構(gòu)涉足其中。2021年，中信建投證券（601066.SH）上海徐匯區(qū)太原路營(yíng)業(yè)部因違規(guī)為客戶提供兩融繞標(biāo)便利，收到上海證監(jiān)局的責(zé)令改正監(jiān)管措施罰單。這也是首例券商分支機(jī)構(gòu)因該類違規(guī)行為而受到處罰的案例。
同年，監(jiān)管部門發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范“兩融套現(xiàn)”風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)業(yè)務(wù)回歸本源的通報(bào)》，明確要求證券公司正視問題、落實(shí)主體責(zé)任，并清理相關(guān)違規(guī)行為。
2024年末，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)（中證協(xié)）發(fā)布了《證券業(yè)務(wù)示范實(shí)踐第5號(hào)——融資融券客戶交易行為管理》（下稱《《示范實(shí)踐》》），旨在規(guī)范和指導(dǎo)證券公司對(duì)融資融券業(yè)務(wù)客戶交易行為的管理。
中證協(xié)指出，自2010年融資融券業(yè)務(wù)開展以來，該業(yè)務(wù)在提高市場(chǎng)流動(dòng)性和定價(jià)效率方面發(fā)揮了積極作用。隨著市場(chǎng)的發(fā)展和客戶類型的多元化，提升證券公司客戶交易行為管理能力顯得尤為必要。為此，協(xié)會(huì)制定了本示范實(shí)踐，以應(yīng)對(duì)證券公司兩融業(yè)務(wù)中的各類客戶交易行為管理場(chǎng)景。
《示范實(shí)踐》特別強(qiáng)調(diào)了防范客戶“繞標(biāo)套現(xiàn)”交易的管理措施，具體包括：前端管控措施，從制度、合同、員工管理和系統(tǒng)設(shè)置四個(gè)方面提出具體要求。風(fēng)險(xiǎn)賬戶監(jiān)控，證券公司需對(duì)融資融券“繞標(biāo)套現(xiàn)”行為進(jìn)行有效監(jiān)控。分層壓降舉措，在“繞標(biāo)套現(xiàn)”行為發(fā)生后，證券公司應(yīng)采取分層壓降措施。
例如，在員工管理方面，證券公司應(yīng)定期對(duì)分支機(jī)構(gòu)及員工進(jìn)行合規(guī)展業(yè)培訓(xùn)，禁止任何形式的“繞標(biāo)套現(xiàn)”行為，并要求員工在向客戶講解兩融業(yè)務(wù)規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，明確告知不得進(jìn)行“繞標(biāo)套現(xiàn)”交易。
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