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佛山市禪城區(qū)、岳陽市君山區(qū)、雙鴨山市饒河縣、儋州市雅星鎮(zhèn)、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)
運城市芮城縣、黃岡市紅安縣、滁州市來安縣、菏澤市成武縣、洛陽市新安縣
南充市嘉陵區(qū)、南陽市臥龍區(qū)、駐馬店市新蔡縣、銅川市耀州區(qū)、重慶市黔江區(qū)
孝感市孝南區(qū)、儋州市峨蔓鎮(zhèn)、咸陽市乾縣、儋州市大成鎮(zhèn)、呂梁市石樓縣、廈門市集美區(qū)、臺州市椒江區(qū)、甘孜鄉(xiāng)城縣、內(nèi)蒙古包頭市東河區(qū)
齊齊哈爾市建華區(qū)、四平市雙遼市、清遠市連山壯族瑤族自治縣、漳州市華安縣、定西市隴西縣、呂梁市柳林縣、榆林市靖邊縣、東莞市大嶺山鎮(zhèn)、寧夏銀川市永寧縣、運城市稷山縣
重慶市南岸區(qū)、寧夏中衛(wèi)市中寧縣、黔南三都水族自治縣、中山市南區(qū)街道、金華市金東區(qū)
大興安嶺地區(qū)松嶺區(qū)、黔東南三穗縣、天津市南開區(qū)、中山市五桂山街道、武漢市硚口區(qū)
漢中市勉縣、中山市東區(qū)街道、銅陵市郊區(qū)、菏澤市巨野縣、文昌市鋪前鎮(zhèn)、大連市瓦房店市、內(nèi)蒙古通遼市開魯縣、雞西市麻山區(qū)
濟寧市梁山縣、廣西柳州市柳南區(qū)、陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)、莆田市涵江區(qū)、新余市分宜縣、杭州市濱江區(qū)、阿壩藏族羌族自治州紅原縣、十堰市鄖陽區(qū)、洛陽市嵩縣
忻州市河曲縣、寧德市古田縣、臨滄市滄源佤族自治縣、營口市大石橋市、白城市洮南市
攀枝花市鹽邊縣、廣西百色市平果市、平頂山市衛(wèi)東區(qū)、洛陽市嵩縣、成都市彭州市、南充市儀隴縣、衡陽市常寧市、鐵嶺市西豐縣、臨汾市霍州市
潮州市湘橋區(qū)、廣州市花都區(qū)、海東市民和回族土族自治縣、昌江黎族自治縣七叉鎮(zhèn)、涼山越西縣、西安市鄠邑區(qū)
東方市東河鎮(zhèn)、綏化市肇東市、五指山市毛道、荊州市公安縣、漢中市留壩縣
大同市靈丘縣、深圳市坪山區(qū)、聊城市東昌府區(qū)、蘭州市城關(guān)區(qū)、常州市天寧區(qū)、紹興市諸暨市、屯昌縣屯城鎮(zhèn)、朝陽市建平縣
呂梁市石樓縣、揭陽市揭西縣、平頂山市石龍區(qū)、萬寧市三更羅鎮(zhèn)、大興安嶺地區(qū)呼瑪縣、清遠市連州市、佳木斯市樺川縣
內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特市、珠海市香洲區(qū)、忻州市偏關(guān)縣、玉溪市紅塔區(qū)、蚌埠市五河縣
贛州市龍南市、上饒市玉山縣、中山市西區(qū)街道、內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)、新鄉(xiāng)市長垣市
白銀市景泰縣、陽江市陽西縣、寧波市江北區(qū)、三亞市崖州區(qū)、儋州市那大鎮(zhèn)、宜春市高安市、白山市江源區(qū)、宜賓市長寧縣、銅仁市玉屏侗族自治縣、綿陽市涪城區(qū)
太原市晉源區(qū)、信陽市平橋區(qū)、宜春市銅鼓縣、廣州市花都區(qū)、榆林市神木市、滁州市全椒縣、鄭州市二七區(qū)
玉溪市紅塔區(qū)、許昌市建安區(qū)、陽泉市郊區(qū)、洛陽市欒川縣、臨高縣新盈鎮(zhèn)
東營市廣饒縣、錦州市黑山縣、成都市崇州市、佳木斯市前進區(qū)、海西蒙古族烏蘭縣、寧夏固原市隆德縣、廈門市集美區(qū)、隴南市兩當縣、衢州市龍游縣
梅州市平遠縣、梅州市梅縣區(qū)、漢中市寧強縣、黃石市大冶市、吉安市青原區(qū)
鷹潭市貴溪市、西安市鄠邑區(qū)、廣西南寧市邕寧區(qū)、焦作市馬村區(qū)、晉中市太谷區(qū)、汕頭市濠江區(qū)、溫州市鹿城區(qū)、海南貴德縣、屯昌縣楓木鎮(zhèn)、煙臺市芝罘區(qū)
清遠市清新區(qū)、長沙市寧鄉(xiāng)市、哈爾濱市延壽縣、株洲市淥口區(qū)、保山市昌寧縣、上饒市弋陽縣、嘉興市桐鄉(xiāng)市、昭通市昭陽區(qū)、廣西河池市宜州區(qū)、曲靖市富源縣
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池州市青陽縣、廣西桂林市全州縣、杭州市上城區(qū)、白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)、岳陽市云溪區(qū)、齊齊哈爾市建華區(qū)、濰坊市安丘市、大理劍川縣、隨州市隨縣、佛山市順德區(qū)
撫州市南城縣、無錫市錫山區(qū)、渭南市白水縣、昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)、鶴壁市淇濱區(qū)、蘭州市榆中縣、寧夏吳忠市利通區(qū)、隴南市西和縣、株洲市茶陵縣、太原市尖草坪區(qū)
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白城市洮南市、宜春市奉新縣、呂梁市石樓縣、平頂山市新華區(qū)、銅仁市玉屏侗族自治縣、運城市稷山縣、鄭州市鞏義市、內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣、萍鄉(xiāng)市蘆溪縣
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加大超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)力度、保持必要支出強度，財政部長重磅發(fā)聲|界面新聞
記者 辛圓
財政部部長藍佛安在最新一期《求是》雜志上刊發(fā)題為《更加積極財政政策的科學設(shè)計與成功實踐》的署名文章，透露了今年積極財政政策的實施重點和主要思路。
文章指出，在政策目標上，要將經(jīng)濟社會發(fā)展目標作為有機整體統(tǒng)籌把握，加大超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)力度，提高赤字率，保持必要的支出強度，同時大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，精打細算、有保有壓，在多重目標中實現(xiàn)動態(tài)平衡。
“今年赤字率按4%安排，比去年提高1個百分點，赤字規(guī)模達到5.66萬億元，比去年增加1.6萬億元，都是近年來最高的?！彼{佛安稱。
文章還提到，在工具安排上，要統(tǒng)籌用好政府債券、財政貼息、專項資金、稅費優(yōu)惠等政策工具，加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同，強化取向一致性，打出政策組合拳。
藍佛安指出，今年新增政府債券11.86萬億元，比去年增加2.9萬億元，其中既有用于促投資的地方政府專項債券，又有支持“兩重”、“兩新”的超長期特別國債，還有支持國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本的特別國債，多管齊下防患于未然。
在發(fā)力重點上，文章指出，要聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟循環(huán)的堵點難點，加大對惠民生、促消費、增后勁的支持力度，全國一般公共預(yù)算教育支出、科學技術(shù)支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出安排增幅均在5%以上。
在藍佛安看來，我國發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境更加嚴峻復雜。從國際看，單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭，特別是美國推出所謂“對等關(guān)稅”，嚴重沖擊全球經(jīng)濟秩序穩(wěn)定，世界經(jīng)濟增長動能不足。從國內(nèi)看，有效需求不足特別是消費不振，國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還需要進一步穩(wěn)固，一些地方基層財政比較困難。
文章提到，要聚焦高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，加強財稅政策支持和資金保障，精準施策、持續(xù)用力，充分釋放財政政策效能。其中，大力提振消費。
藍佛安表示，今年中央財政拿出“真金白銀”，供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，推出促消費政策“大禮包”。安排超長期特別國債資金3000億元支持消費品以舊換新，資金規(guī)模比去年翻了一番，進一步擴大補貼范圍，直接降低消費者購物成本。
此外，文章提到，要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的主要關(guān)切，扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，推進清理地方政府拖欠企業(yè)賬款，推動政府性融資擔保擴面增量，加大對受外部沖擊、生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)支持力度。
防范化解重點領(lǐng)域風險方面，文章指出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既立足當前解決燃眉之急，又著眼長遠推動標本兼治。按照科學分類、精準置換原則，督促指導地方做好隱性債務(wù)置換，早發(fā)力、早見效。同時，加快推進地方融資平臺改革轉(zhuǎn)型，強化政府支出事項和政府投資項目預(yù)算管理，堅決防止新增隱性債務(wù)。
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