在關(guān)于美國(guó)國(guó)務(wù)院將進(jìn)行大調(diào)整、收縮在非洲活動(dòng)的消息流出后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧于當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月22日正式宣布將對(duì)美國(guó)國(guó)務(wù)院進(jìn)行全面重組。
據(jù)新華社消息，魯比奧周二發(fā)表聲明，指出美國(guó)在全球范圍面臨巨大挑戰(zhàn)，但美國(guó)國(guó)務(wù)院“機(jī)構(gòu)臃腫、官僚主義嚴(yán)重，在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的新時(shí)代，難以履行其重要的外交使命?！?/p>
魯比奧表示，對(duì)美國(guó)務(wù)院的“全面重組”旨在帶該機(jī)構(gòu)邁入21世紀(jì)。他指出，重組計(jì)劃將整合區(qū)域職能提升效率，裁撤冗余機(jī)構(gòu)并停止“與美國(guó)核心國(guó)家利益不一致”的項(xiàng)目。
美國(guó)國(guó)務(wù)院官員指出，在重組計(jì)劃中，美國(guó)務(wù)院將關(guān)閉132個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，將辦事機(jī)構(gòu)數(shù)量從目前的734個(gè)減少為602個(gè)。超過(guò)700個(gè)崗位將被撤銷，第一階段計(jì)劃裁減美國(guó)務(wù)院在美國(guó)的15%員工。
此前流出的美國(guó)務(wù)院大改組草案顯示，最大調(diào)整將涉及非洲業(yè)務(wù)。位于撒哈拉以南非洲國(guó)家的所有“非必要”大使館和領(lǐng)事館將關(guān)閉；美國(guó)務(wù)院分管撒哈拉以南非洲國(guó)家事務(wù)的非洲事務(wù)局將被撤銷，以非洲事務(wù)特使辦公室取代。
但在周二公布的美國(guó)務(wù)院重組計(jì)劃中沒(méi)有提到大幅削減非洲業(yè)務(wù)和關(guān)閉大使館，也沒(méi)有大幅調(diào)整外交領(lǐng)域部門(mén)。重組計(jì)劃的最大調(diào)整主要涉及負(fù)責(zé)民事安全、民主和人權(quán)事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿辦公室。
該辦公室原本包括7個(gè)事務(wù)局，涉及移民、民主、宗教自由、刑事司法制度等領(lǐng)域。調(diào)整后將改為對(duì)外援助和人權(quán)辦公室，辦公室涉及的事務(wù)局?jǐn)?shù)量將減少。
魯比奧指責(zé)，現(xiàn)有的民主、人權(quán)與勞工事務(wù)局正在成為“左翼分子”的大本營(yíng)，在波蘭、匈牙利、巴西等國(guó)煽動(dòng)對(duì)“反覺(jué)醒文化”領(lǐng)導(dǎo)人的仇恨，并把這些仇恨轉(zhuǎn)化為對(duì)以色列的攻擊和武器禁運(yùn)。
他還抨擊人口、難民和移民事務(wù)局把美國(guó)納稅人的錢(qián)發(fā)給國(guó)際機(jī)構(gòu)和非政府組織，協(xié)助全球大規(guī)模移民，包括對(duì)美國(guó)南部邊境的“非法入侵”。
除此之外，涉及多元化等與美國(guó)核心國(guó)家利益無(wú)關(guān)的事務(wù)局將被關(guān)閉。據(jù)央視新聞消息，全球婦女問(wèn)題辦公室、能源局和與美國(guó)私營(yíng)部門(mén)合作推進(jìn)美國(guó)海外利益的全球伙伴關(guān)系辦公室將被取消。
美國(guó)務(wù)院還將設(shè)立一些新機(jī)構(gòu)，包括成立一個(gè)新部門(mén)專門(mén)應(yīng)對(duì)所謂“新興威脅”，重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能擴(kuò)散等領(lǐng)域。
上月，美國(guó)官員透露美國(guó)務(wù)院計(jì)劃在未來(lái)數(shù)月關(guān)閉10多個(gè)海外領(lǐng)館，并進(jìn)一步縮減駐外機(jī)構(gòu)、減少雇員人數(shù)。還有消息稱國(guó)務(wù)院將把預(yù)算削減一半。上周流出的消息則顯示美國(guó)務(wù)院可能大規(guī)模收縮在非洲的活動(dòng)并組建4個(gè)新地區(qū)事務(wù)部門(mén)。
雖然周二公布的重組力度小于外界預(yù)期，但此次調(diào)整也是美國(guó)務(wù)院數(shù)十年來(lái)的最大調(diào)整。美國(guó)務(wù)院已將重組計(jì)劃通知國(guó)會(huì)。國(guó)會(huì)共和黨人表示了支持，但民主黨人指責(zé)此舉將影響美國(guó)在全球的影響力。
民主黨參議員、參議院外交關(guān)系委員會(huì)成員珍妮·沙欣宣布將仔細(xì)審查國(guó)務(wù)院的重組計(jì)劃，之后將讓魯比奧參加參議院外交關(guān)系委員會(huì)聽(tīng)證，就美國(guó)務(wù)院的未來(lái)做出詳細(xì)說(shuō)明。
美國(guó)國(guó)務(wù)院官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，該機(jī)構(gòu)共有約1.3萬(wàn)名外交事務(wù)人員、1.1萬(wàn)公務(wù)員，以及在全球超過(guò)270個(gè)外交機(jī)構(gòu)雇用的4.5萬(wàn)名當(dāng)?shù)毓蛦T。