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民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案將提請(qǐng)三審:推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法|界面新聞 · 中國

界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民

2025年4月25日上午,全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì)。發(fā)言人黃海華介紹,十四屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議于4月27日至30日在北京舉行,將審議民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案等多部法律案。

作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程備受關(guān)注。2023年7月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》,要求強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。2023年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。2024年7月,黨的二十屆三中全會(huì)決定明確提出七項(xiàng)立法修法任務(wù),其中就包括制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。

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此前在2024年10月,司法部和國家發(fā)改委曾公布草案民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法征求意見稿,公開向社會(huì)征求意見。2024年12月、2025年2月,十四屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議、第十四次會(huì)議對(duì)草案進(jìn)行了兩次審議。隨后,草案在中國人大網(wǎng)公布征求社會(huì)公眾意見。

十四屆全國人大三次會(huì)議新聞發(fā)言人婁勤儉3月在記者會(huì)上表示,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案第一次將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、促進(jìn)“兩個(gè)健康”寫入法律,把黨中央關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大方針、政策舉措上升為法律規(guī)范。全國人大將根據(jù)常委會(huì)繼續(xù)審議情況和各方面的意見建議,認(rèn)真做好草案修改完善工作,推動(dòng)法律盡快出臺(tái)。

黃海華表示,關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案三次審議稿,民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,是國家長期堅(jiān)持的重大方針政策。制定出臺(tái)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,是黨中央作出的重大決策部署。?

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全國人大常委會(huì)加快民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案審議工作進(jìn)程。他介紹,前兩次審議中,常委會(huì)組成人員和各方面普遍認(rèn)為,制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,將黨和國家對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策和重要舉措落實(shí)為法律規(guī)范,與憲法和黨章關(guān)于社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定貫通起來,融入中國特色社會(huì)主義法律體系,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,十分必要、意義重大。草案經(jīng)過反復(fù)修改后已經(jīng)較為成熟,建議進(jìn)一步修改完善后及早審議出臺(tái)。?

黃海華透露,根據(jù)全國人大常委會(huì)審議意見和各方面意見,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案三次審議稿進(jìn)一步充實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)舉措,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的法治環(huán)境。?

國家多部門曾就民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法表態(tài)。4月24日,國家發(fā)改委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長劉民對(duì)新華社表示,下一步國家發(fā)改委將扎扎實(shí)實(shí)強(qiáng)化促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治保障,做好民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法實(shí)施準(zhǔn)備工作,積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。4月25日,國家發(fā)改委黨組在《中國發(fā)展改革》發(fā)文指出,要持續(xù)加力依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益,加快形成以民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法為基礎(chǔ)、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章為支撐的法律制度體系,更好發(fā)揮法治在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。

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