第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　因此在不斷強(qiáng)化稅收征管的同時(shí)，應(yīng)該同步適度推進(jìn)稅制改革，適度降低名義稅率，讓企業(yè)實(shí)際稅負(fù)維持在一個(gè)合理水平，同時(shí)國家財(cái)政收入也并不會(huì)由此減少，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

　　經(jīng)查，李鵬新喪失理想信念，背棄初心使命，培植個(gè)人勢(shì)力，搞“七個(gè)有之”；無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)接受宴請(qǐng)和車輛司機(jī)服務(wù)安排；對(duì)組織不忠誠、不老實(shí)，在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題，違背組織原則，賣官鬻爵，嚴(yán)重污染地方政治生態(tài)；廉潔底線失守，長期違規(guī)收受禮品、禮金；腐化墮落；貪婪無度，政商勾連，大搞新型腐敗，利用職務(wù)便利為他人在礦產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)經(jīng)營、干部選拔任用等方面謀利，并非法收受股權(quán)股份等巨額財(cái)物。

　　公開資料顯示，陳政高，男，漢族，1952年3月生，遼寧海城人，1970年12月參加工作，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)金融系貨幣銀行學(xué)專業(yè)畢業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，系十七屆中央候補(bǔ)委員、十八屆中央委員。

　　家住北京朝陽區(qū)的資深網(wǎng)球愛好者張先生在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)感慨，“原來就不好預(yù)約的網(wǎng)球場(chǎng)，在鄭欽文奪冠后，更不好約了?！彼f：“我經(jīng)常打球的球館最早預(yù)約時(shí)間是提前一周的早上七點(diǎn)，但是現(xiàn)在到點(diǎn)就秒沒，手一慢就顯示預(yù)約完畢?！?/p>

　　李鵬新嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共中央批準(zhǔn)，決定給予李鵬新開除黨籍處分；由國家監(jiān)委給予其開除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

　　但隨著稅收征管能力不斷強(qiáng)化，稅收征收率不斷提高，企業(yè)實(shí)際稅負(fù)正在逐步接近名義稅負(fù)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)痛感會(huì)更明顯，一些企業(yè)如果不能承擔(dān)可能會(huì)選擇停業(yè)，這不僅影響就業(yè)，更會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來負(fù)面影響。