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近些年我們也能看到這些舉措,中國推出大規(guī)模減稅降費政策,有不少是長期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅,營業(yè)稅改為增值稅;增值稅基本稅率從17%降至13%;個人所得稅也通過擴(kuò)大稅率級距、增加專項附加扣除、提高起征點,實際降低了稅負(fù);城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%等。
中國名義稅負(fù)一直高于實際稅負(fù)。所謂名義稅負(fù)是指企業(yè)名義上該繳納的稅費。由于征管、企業(yè)對稅法理解等原因,實際上企業(yè)不一定足額繳納法律意義上的稅費。
因此在不斷強化稅收征管的同時,應(yīng)該同步適度推進(jìn)稅制改革,適度降低名義稅率,讓企業(yè)實際稅負(fù)維持在一個合理水平,同時國家財政收入也并不會由此減少,進(jìn)而實現(xiàn)良性循環(huán)。
中央要求謀劃新一輪財稅改革,稅制改革是重頭戲,未來增值稅、消費稅、個稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措。筆者呼吁,在稅收征管不斷強化的同時,為促進(jìn)企業(yè)、個人實際稅負(fù)維持在合理水平,未來稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。
據(jù)英國政府13日發(fā)表聲明稱:“今天的行動包括英國首次針對俄羅斯總統(tǒng)‘影子艦隊’中的船只實施制裁,俄羅斯利用這些船只規(guī)避英國和七國集團(tuán)(G7)的制裁,并繼續(xù)不受限制地進(jìn)行石油貿(mào)易?!边@些新制裁還針對俄羅斯軍方的彈藥、機(jī)床、微電子和物流供應(yīng)商,包括位于中國、以色列、吉爾吉斯斯坦和俄羅斯的實體。聲明寫道,英國首相蘇納克在意大利參加G7峰會時宣布了這些新的制裁措施,“這將削弱俄羅斯為其戰(zhàn)爭機(jī)器提供資金和裝備的能力”。
上述兩起事件,引起了一些企業(yè)人士的擔(dān)憂。這些擔(dān)憂包括是否存在全國性查稅,不少企業(yè)擔(dān)憂如果倒查多年需要補稅,這對于經(jīng)營困難的當(dāng)下無疑是“雪上加霜”。
但隨著稅收征管能力不斷強化,稅收征收率不斷提高,企業(yè)實際稅負(fù)正在逐步接近名義稅負(fù),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,企業(yè)痛感會更明顯,一些企業(yè)如果不能承擔(dān)可能會選擇停業(yè),這不僅影響就業(yè),更會對宏觀經(jīng)濟(jì)運行帶來負(fù)面影響。