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肇慶市高要區(qū)、萬寧市山根鎮(zhèn)、楚雄楚雄市、濰坊市青州市、延安市寶塔區(qū)、廣西來賓市忻城縣、成都市武侯區(qū)
張掖市肅南裕固族自治縣、遼陽市太子河區(qū)、臨沂市費(fèi)縣、咸陽市淳化縣、日照市五蓮縣、臺(tái)州市椒江區(qū)、長(zhǎng)春市二道區(qū)、新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)
內(nèi)蒙古包頭市固陽縣、內(nèi)江市東興區(qū)、汕頭市潮南區(qū)、上饒市德興市、黔東南施秉縣、邵陽市城步苗族自治縣、綏化市望奎縣、東莞市石排鎮(zhèn)、宜昌市長(zhǎng)陽土家族自治縣、咸陽市長(zhǎng)武縣
大連市旅順口區(qū)、洛陽市偃師區(qū)、寧波市奉化區(qū)、陽泉市礦區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗、漢中市南鄭區(qū)、麗水市松陽縣、長(zhǎng)沙市瀏陽市、臨夏東鄉(xiāng)族自治縣、宜昌市西陵區(qū)
安陽市林州市、三明市永安市、駐馬店市上蔡縣、佛山市三水區(qū)、漢中市西鄉(xiāng)縣
黔東南丹寨縣、東方市感城鎮(zhèn)、焦作市中站區(qū)、遼陽市遼陽縣、海東市循化撒拉族自治縣、湘西州古丈縣、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)、牡丹江市東安區(qū)
雞西市城子河區(qū)、佛山市高明區(qū)、玉樹稱多縣、運(yùn)城市新絳縣、遵義市習(xí)水縣、成都市彭州市、葫蘆島市連山區(qū)、廣元市劍閣縣
文山西疇縣、臨高縣多文鎮(zhèn)、慶陽市合水縣、萬寧市和樂鎮(zhèn)、廈門市湖里區(qū)、普洱市景谷傣族彝族自治縣、無錫市梁溪區(qū)
撫州市崇仁縣、臨汾市霍州市、贛州市寧都縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市四子王旗、延安市志丹縣、晉中市和順縣、濮陽市臺(tái)前縣、內(nèi)蒙古通遼市庫倫旗、江門市開平市
濟(jì)南市萊蕪區(qū)、廈門市海滄區(qū)、長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣、寧德市蕉城區(qū)、汕尾市陸豐市、陽泉市盂縣、葫蘆島市興城市
惠州市惠陽區(qū)、上海市奉賢區(qū)、衡陽市衡東縣、嘉興市南湖區(qū)、沈陽市渾南區(qū)、定安縣新竹鎮(zhèn)、六盤水市六枝特區(qū)、珠海市斗門區(qū)
大連市金州區(qū)、周口市扶溝縣、本溪市桓仁滿族自治縣、南陽市新野縣、淄博市桓臺(tái)縣、深圳市羅湖區(qū)、安慶市潛山市、朝陽市北票市、昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、忻州市岢嵐縣、九江市濂溪區(qū)、福州市鼓樓區(qū)、五指山市水滿、襄陽市棗陽市、廣安市前鋒區(qū)、阿壩藏族羌族自治州茂縣、南昌市青山湖區(qū)、大同市靈丘縣
嘉興市海鹽縣、黔南獨(dú)山縣、合肥市肥西縣、三沙市西沙區(qū)、大興安嶺地區(qū)松嶺區(qū)、臨滄市滄源佤族自治縣、三明市明溪縣、廣西柳州市鹿寨縣、萬寧市三更羅鎮(zhèn)、南陽市鎮(zhèn)平縣
鞍山市岫巖滿族自治縣、德州市陵城區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市商都縣、淮安市淮陰區(qū)、撫州市黎川縣、馬鞍山市花山區(qū)、吉安市萬安縣、嘉興市秀洲區(qū)、黃山市歙縣、威海市文登區(qū)
駐馬店市泌陽縣、南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣、汕頭市潮南區(qū)、蕪湖市鳩江區(qū)、洛陽市欒川縣、西安市高陵區(qū)、湘西州瀘溪縣、孝感市漢川市
內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善右旗、阜新市太平區(qū)、成都市新津區(qū)、重慶市永川區(qū)、忻州市偏關(guān)縣、淮安市清江浦區(qū)、東方市天安鄉(xiāng)
屯昌縣新興鎮(zhèn)、洛陽市洛龍區(qū)、保山市龍陵縣、濟(jì)寧市魚臺(tái)縣、普洱市景東彝族自治縣
湘西州瀘溪縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、哈爾濱市雙城區(qū)、錦州市凌海市、延邊汪清縣、開封市順河回族區(qū)
廣西南寧市上林縣、成都市金堂縣、臺(tái)州市三門縣、哈爾濱市巴彥縣、齊齊哈爾市碾子山區(qū)、鎮(zhèn)江市丹陽市、臨汾市古縣、佛山市三水區(qū)、漳州市南靖縣
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗、濟(jì)南市章丘區(qū)、大理云龍縣、中山市板芙鎮(zhèn)、九江市修水縣、蘭州市皋蘭縣、大同市靈丘縣、黃岡市英山縣、銅川市宜君縣、焦作市山陽區(qū)
隴南市禮縣、溫州市樂清市、朔州市山陰縣、重慶市墊江縣、河源市龍川縣、廣西南寧市興寧區(qū)
雙鴨山市四方臺(tái)區(qū)、宿遷市泗陽縣、日照市莒縣、張家界市武陵源區(qū)、岳陽市君山區(qū)、成都市彭州市
太原市陽曲縣、宜春市奉新縣、朝陽市建平縣、昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)、中山市民眾鎮(zhèn)、清遠(yuǎn)市清新區(qū)、臨汾市隰縣、廣西玉林市博白縣、酒泉市阿克塞哈薩克族自治縣、郴州市資興市
洛陽市欒川縣、商丘市虞城縣、瓊海市石壁鎮(zhèn)、蘭州市七里河區(qū)、合肥市巢湖市、內(nèi)蒙古包頭市昆都侖區(qū)、雅安市寶興縣、宜昌市猇亭區(qū)、蚌埠市懷遠(yuǎn)縣、瀘州市納溪區(qū)
成都市都江堰市、鶴壁市?？h、廣西桂林市龍勝各族自治縣、五指山市毛陽、廣州市南沙區(qū)、廣西玉林市玉州區(qū)、四平市梨樹縣、漢中市佛坪縣、丹東市元寶區(qū)、黔南羅甸縣
定安縣龍河鎮(zhèn)、徐州市賈汪區(qū)、忻州市岢嵐縣、青島市嶗山區(qū)、資陽市安岳縣、綿陽市安州區(qū)、咸寧市通山縣、齊齊哈爾市依安縣
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揭陽市榕城區(qū)、黔東南雷山縣、忻州市靜樂縣、恩施州建始縣、南陽市淅川縣、焦作市孟州市、六盤水市六枝特區(qū)、廣西桂林市資源縣、襄陽市棗陽市、齊齊哈爾市碾子山區(qū)
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梅州市大埔縣、廣西梧州市蒙山縣、甘孜甘孜縣、大連市中山區(qū)、汕頭市澄海區(qū)、廣西貴港市平南縣、自貢市沿灘區(qū)
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連平：一攬子金融政策時(shí)機(jī)力度適宜，年內(nèi)還有降準(zhǔn)降息空間|界面新聞
記者 王珍
國(guó)務(wù)院新聞辦公室周三舉行新聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。央行在會(huì)上發(fā)布了三大類10項(xiàng)措施，釋放穩(wěn)增長(zhǎng)強(qiáng)烈信號(hào)。
在周四界面新聞舉辦的一場(chǎng)直播活動(dòng)中，中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)、廣開首席產(chǎn)研院院長(zhǎng)連平認(rèn)為，此次央行十項(xiàng)工具組合兼具全面性與針對(duì)性，既覆蓋貨幣政策主要手段，又精準(zhǔn)對(duì)接科創(chuàng)、消費(fèi)、外貿(mào)等領(lǐng)域需求，政策出臺(tái)時(shí)機(jī)與力度均較為適宜，有助于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢(shì)。
連平指出，當(dāng)前政策出臺(tái)既基于前期的充分準(zhǔn)備，也受到關(guān)稅戰(zhàn)的推動(dòng)。從外部沖擊來看，4月美國(guó)開始對(duì)華加征高額關(guān)稅，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易將受到較大沖擊，金融市場(chǎng)波動(dòng)也有所加大，需要及時(shí)降準(zhǔn)釋放更多流動(dòng)性緩解沖擊，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
“在這種情況下，政策越是早一點(diǎn)推出，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)全年運(yùn)行來說，它的積極的作用就會(huì)顯現(xiàn)的更好一些?！边B平說。
他強(qiáng)調(diào)，第二季度和第三季度對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至關(guān)重要，政策將產(chǎn)生直接、積極的實(shí)質(zhì)性影響。此次出臺(tái)的一攬子金融政策具有綜合性、全面性，部分領(lǐng)域還有創(chuàng)新和深化，在時(shí)機(jī)上較為適宜。
央行此次推出的三大類型貨幣政策措施包含數(shù)量型政策、價(jià)格型政策、結(jié)構(gòu)型政策。連平指出，此次央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，使平均準(zhǔn)備金率降至6.2%，處于全球中等偏高水平，符合市場(chǎng)預(yù)期且未來仍有調(diào)整空間。
他進(jìn)一步指出，此次利率下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)，幅度較小，主要基于兩方面考量：一是中美利差仍較顯著（十年期國(guó)債收益率差約200個(gè)基點(diǎn)），需防范人民幣貶值壓力，尤其在關(guān)稅戰(zhàn)背景下；二是前期政策效果尚待消化。
連平表示，本次結(jié)構(gòu)性政策工具涉及面廣，綜合效應(yīng)不容小覷。十大政策中，與結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具相關(guān)的就占了六項(xiàng)，亮點(diǎn)在于推出“科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具”，該工具針對(duì)性較強(qiáng)，通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制降低市場(chǎng)參與門檻，助力高風(fēng)險(xiǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目融資。
展望下一階段貨幣政策的潛在空間，連平認(rèn)為，年內(nèi)存款準(zhǔn)備金率還有進(jìn)一步下調(diào)的空間?！拔磥硪欢螘r(shí)間，我國(guó)至少還有2-3個(gè)百分點(diǎn)的降準(zhǔn)空間。預(yù)計(jì)今年三季度，為滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求、支持政府債券發(fā)行，（央行）可能根據(jù)實(shí)際需要再次下調(diào)準(zhǔn)備金率。”
利率方面，連平表示，若美聯(lián)儲(chǔ)在6月或7月如期降息，人民幣利率政策空間將進(jìn)一步打開，可相機(jī)調(diào)整以支持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。
對(duì)于結(jié)構(gòu)性工具，連平認(rèn)為，部分工具可能在運(yùn)行一段時(shí)間后加碼。同時(shí)，針對(duì)外貿(mào)等特定行業(yè)面臨的困難，央行可能推出專項(xiàng)支持措施，如提供低成本資金等。未來結(jié)構(gòu)性工具的調(diào)整將主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：現(xiàn)有工具規(guī)模的擴(kuò)大、支持方向的適度拓展、針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域力度的加強(qiáng)。
他強(qiáng)調(diào)，結(jié)構(gòu)性工具的使用需注重適度性和精準(zhǔn)性，并非越多越好。政策制定需權(quán)衡各方影響，避免產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu)性失衡?？傮w而言，本次提出的框架已較為明確，未來調(diào)整將以局部?jī)?yōu)化為主。
值得注意的是，本次政策出臺(tái)恰逢中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)緩和之際。外交部周三發(fā)布消息稱，何立峰副總理將作為中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人，與美方牽頭人美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特舉行會(huì)談。
連平表示，中美關(guān)稅戰(zhàn)絕非短時(shí)間內(nèi)能夠解決，可能會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。美方采取極限施壓手段，并輔以各種方式吸引中方進(jìn)入談判，這既是其策略，也反映出其無奈。美方在制定策略時(shí)可能未充分考慮中方態(tài)度的強(qiáng)硬，導(dǎo)致其從主動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)為被動(dòng)。而中方應(yīng)通過自身實(shí)力，如強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)體系等，將被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。
他進(jìn)一步指出，從經(jīng)濟(jì)實(shí)力來看，中國(guó)作為全球最大的貿(mào)易國(guó)、工業(yè)國(guó)和制造業(yè)國(guó)，制造業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)超美德日英法等國(guó)之和。同時(shí)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈齊全，工業(yè)部門體系完善，是全球?qū)嵙ψ顝?qiáng)的國(guó)家之一。此外，中國(guó)還是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)。
“因此，在關(guān)稅戰(zhàn)中，中國(guó)完全有能力進(jìn)行強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)和反制。在未來的談判過程中，憑借這樣的底氣和信心，中國(guó)可以不斷爭(zhēng)取主動(dòng)，確保自身利益在關(guān)稅戰(zhàn)中最終實(shí)現(xiàn)最大化?！边B平說。
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