界面新聞記者 | 翟瑞民
2025年4月28日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展政策措施有關(guān)情況，國家發(fā)改委和商務(wù)部介紹了多項提振消費、促進(jìn)國內(nèi)需求，惠及民生的政策措施。
國家發(fā)改委副主任趙辰昕介紹，5年來，加快構(gòu)建新發(fā)展格局取得了非常顯著的成效，內(nèi)需已經(jīng)越來越成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和擁有14億多人口的大國，我國擴(kuò)大內(nèi)需有巨大的潛力和空間，而且都是非常現(xiàn)實的需求。
比如消費領(lǐng)域，趙辰昕表示，我國汽車保有量3.53億輛，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等主要品類家電保有量超過30億臺，按照正常周期更新?lián)Q代，每年能創(chuàng)造數(shù)萬億元的需求；除了耐用消費品，文娛、旅游、體育等新增服務(wù)消費需求巨大，年初上映的《哪吒2》還有火爆的假期旅游市場，都讓我們看到了服務(wù)消費的巨大潛力。
“更好發(fā)揮內(nèi)需主動力作用，具體思路和方法也非常明確，就是增加中低收入群體收入，大力提振消費，擴(kuò)大有效投資，做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)。下一步，國家發(fā)改委將認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實做好三方面工作。”趙辰昕表示。
提振消費方面，趙辰昕介紹，近期國家發(fā)改委已經(jīng)下達(dá)了今年第二批消費品以舊換新資金，前兩批一共下達(dá)超過1600億元，后續(xù)還有1400億元左右，國家發(fā)改委會根據(jù)各地支付進(jìn)度陸續(xù)下達(dá)。還將建立實施育兒補(bǔ)貼制度，創(chuàng)設(shè)專項再貸款工具，加大對服務(wù)消費重點領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。同時，深入實施提振消費專項行動并抓緊出臺各領(lǐng)域?qū)ｍ棿胧?，指?dǎo)限購城市針對長期搖號家庭和無車家庭等重點群體定向增發(fā)購車指標(biāo)。
擴(kuò)大投資方面，我國將工業(yè)軟件等更新升級納入“兩新”政策支持范圍，加快消費基礎(chǔ)設(shè)施、社會領(lǐng)域投資，制定實施充電設(shè)施“倍增”行動，支持城區(qū)常住人口300萬以上的城市特別是超大特大城市建設(shè)停車位。力爭6月底前下達(dá)2025年“兩重”建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)投資全部項目清單，同時設(shè)立新型政策性金融工具，解決項目建設(shè)資本金不足問題。
此外，在暢通循環(huán)方面，我國正加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，開展為期半年左右的市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動，加快出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，幫助外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷；同時，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，推進(jìn)人工智能與60個重點行業(yè)方向、700個基礎(chǔ)場景深度融合。
商務(wù)部副部長盛秋平表示，今年一季度，社會消費品零售總額同比增長4.6%，增速比上年全年加快1.1個百分點。特別是3月份增長5.9%，創(chuàng)去年以來月度最快增速。消費貢獻(xiàn)率達(dá)到了51.7%，比去年全年提高7.2個百分點。下一步，商務(wù)部將圍繞“兩穩(wěn)”政策措施，推出細(xì)化舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，以強(qiáng)大國內(nèi)市場更好應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)。
據(jù)介紹，商務(wù)部正在擴(kuò)圍提質(zhì)實施消費品以舊換新。去年，消費品以舊換新取得積極成效，今年商務(wù)部乘勢而上、加力擴(kuò)圍，支持資金達(dá)3000億元，翻了一倍，家電支持品類由8大類拓展至12大類，增加了手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼。
在推動汽車流通消費改革方面，商務(wù)部今年一項重點工作是組織開展汽車流通消費改革試點，支持有條件的地方在新車、二手車、報廢車、汽車后市場等各環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新、先行先試；鼓勵相關(guān)地區(qū)優(yōu)化汽車限購限行措施，更好滿足居民汽車購買需求；圍繞“高效辦成一件事”，建設(shè)全國汽車全生命周期信息平臺，打通數(shù)據(jù)孤島，暢通二手車消費；支持地方發(fā)展汽車改裝、房車露營、傳統(tǒng)經(jīng)典車等汽車后市場，發(fā)展汽車運(yùn)動和汽車文化，延伸汽車消費鏈條，著力培育汽車消費新增量。
此外，“我們將針對服務(wù)消費領(lǐng)域的短板弱項，積極回應(yīng)人民群眾期待，會同相關(guān)部門制定支持服務(wù)消費的一攬子政策措施。開展‘服務(wù)消費季’等擴(kuò)消費活動，打造服務(wù)消費熱點。堅持‘對外開放、對內(nèi)放開’，加大政策支持力度，不斷擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務(wù)供給，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。”盛秋平介紹。