界面新聞記者 | 陳升龍
加利福尼亞州近日率先在全美就關(guān)稅問題起訴特朗普政府。
該州的GDP和進(jìn)口規(guī)模在美國各州均列第一。全美最大的兩個港口洛杉磯港?和長灘港?均位于加州南部。
加州同時也是美國全球主義者的主要陣地、民主黨的票倉。今年57歲的州長紐森是民主黨參加下屆美國大選中最有潛力的候選人之一。他抨擊特朗普關(guān)稅進(jìn)一步推高了加州人的生活成本，并可能帶來數(shù)十億美元的損失。
在加州北區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院提起的這項(xiàng)訴訟指出，特朗普制定所謂“對等關(guān)稅”的依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》只允許他凍結(jié)和阻止貿(mào)易活動以應(yīng)對外國威脅，但并沒有授權(quán)他征收關(guān)稅，特此請求法院宣布該關(guān)稅無效并禁止其單方面對墨西哥、中國、加拿大等征收關(guān)稅。
自第一個任期開始，特朗普就推出了關(guān)稅壁壘和制造業(yè)回流一系列反全球化的政策。然而最近幾天，由于越來越多主要貿(mào)易伙伴的堅定反對立場，特朗普的關(guān)稅政策已經(jīng)出現(xiàn)了大幅妥協(xié)的跡象。
全球化的支持者、南加州大學(xué)政治學(xué)與國際關(guān)系教授阿倫森（Jonathan Aronson）在接受界面新聞專訪時表示，全球化趨勢不太可能被逆轉(zhuǎn)，歷史潮流不會倒退。貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)的時間越長，后果就越嚴(yán)重。
阿倫森的主要研究國際政策和監(jiān)管、商業(yè)、全球、領(lǐng)導(dǎo)力、技術(shù)和創(chuàng)新等。
以下為專訪全文，經(jīng)過編輯后發(fā)布：
界面新聞：加州人自己如何看待關(guān)稅問題？你們的日常生活受到影響了嗎？
阿倫森：特朗普在去年競選時就承諾為普通美國人抑制物價。但現(xiàn)在的情況恰恰相反。股市大跌，食物雜貨店和餐館價格上漲。許多本地進(jìn)口商預(yù)計從汽車到玩具等所有商品都會漲價，于是提前增加了庫存量。最糟糕的漲價潮即將到來。
對于我個人而言，東西更貴了，但很難估算其中有多少是關(guān)稅造成的。和其他人一樣，我準(zhǔn)備減少旅游，推遲大宗采購，減少外出就餐。
界面新聞：特朗普推出一系列反全球化措施，與主要貿(mào)易伙伴“脫鉤”。作為國際關(guān)系和經(jīng)濟(jì)專家，你支持全球化嗎？全球化仍重要嗎？
阿倫森：“去全球化”和“區(qū)域化”即將到來。但是，和大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣，我仍然支持開放市場。特朗普的全面關(guān)稅是生硬的工具，也是一個錯誤。
全球化不僅僅涵蓋跨境貨物、食品、原材料和制成品。服務(wù)貿(mào)易，以及貨物中賦予的服務(wù)部分占全球商業(yè)活動的比例非常高，且比重仍在不斷提高。文化和交流也是全球性的，教育也是如此。在我所在的大學(xué)（南加州大學(xué)），近5萬名學(xué)生中約有四分之一沒有美國護(hù)照。來自中國、印度和韓國的國際學(xué)生人數(shù)最多。
斥資達(dá)數(shù)萬億美元的全球通信網(wǎng)絡(luò)，是人類歷史上最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。如今，互聯(lián)網(wǎng)以及其承載的報道、數(shù)據(jù)、圖像和視頻，正以不斷下降的成本將世界緊緊聯(lián)系在一起。除非新冷戰(zhàn)爆發(fā)且逐步升溫，否則全球化浪潮似乎不太可能被逆轉(zhuǎn)，因?yàn)樗欣谒袊业娜嗣瘛?/p>
界面新聞：對于特朗普讓制造業(yè)回流美國的計劃，你怎么看？
阿倫森：特朗普關(guān)于美國制造業(yè)復(fù)興的想法是一種過時的幻想。美國曾經(jīng)的生產(chǎn)方式將永遠(yuǎn)不會恢復(fù)。而且，制造業(yè)的工作崗位不會再回來了。即使不考慮任期問題，無論如何，全世界制造商品的方式一直在向前發(fā)展。倒退是不可能的。
界面新聞：歐盟、加拿大等一開始就強(qiáng)勢回應(yīng)他的關(guān)稅政策，現(xiàn)在日本、越南、泰國也不再像他第一個任期那樣低頭挨打了。你認(rèn)為這一次特朗普會妥協(xié)嗎？
阿倫森：特朗普是典型的商人交易型思維。他的行事邏輯是這樣的：先是拳打腳踢亂打一通，以尋找對手的弱點(diǎn)。如果對方妥協(xié)，他通常會先給點(diǎn)甜頭，隨后又會要求更多。但他從來不會公開承認(rèn)自己犯錯，或者顯示出自己的軟弱。
如果金融市場，特別是美債進(jìn)一步惡化，1%的群體（超級富豪）越來越擔(dān)心和不高興，特朗普就將調(diào)整關(guān)稅。他的經(jīng)濟(jì)政策越來越不受歡迎，但他的支持者基本盤還是保持穩(wěn)定的，因?yàn)槎鄶?shù)共和黨人（約90%）和獨(dú)立人士（60%）仍支持驅(qū)逐無證移民的強(qiáng)硬政策，反移民政策也得到了約30%民主黨人的支持。
界面新聞：如果最終爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)，全球供應(yīng)鏈被擾亂的后果會是什么？
阿倫森：貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。持續(xù)的時間越長，后果會越嚴(yán)重。屆時供應(yīng)鏈布局將更加呈現(xiàn)區(qū)域化的特征，但這需要時間。以美洲大陸為例，擾亂供應(yīng)鏈的代價是非常高昂的，也需要很長時間來適應(yīng)。
比如美國制造業(yè)就很難找到足夠多的年輕人就業(yè)。他們不愿意接受較低的工資來組裝智能手機(jī)，或從事重復(fù)性的制造業(yè)工作。而低學(xué)歷的年輕人也不想在農(nóng)場、礦山或工廠上班。他們寧愿成為網(wǎng)絡(luò)紅人、時裝設(shè)計師，也不愿接受培訓(xùn)成為水管工或電工。
界面新聞：你認(rèn)為中國會在貿(mào)易方面與歐盟、日本、加拿大等走得更近嗎？地區(qū)集團(tuán)成員之間的關(guān)系會變得更強(qiáng)嗎？
阿倫森：對于特朗普的回歸，中國比大多數(shù)國家都準(zhǔn)備充分。在過去的幾年里，中國似乎越來越有信心抵御美國的壓力。特朗普再次入主白宮后，他試圖聯(lián)合其他國家圍堵中國，但中國將鞏固與其他亞洲、東南亞和南亞國家的紐帶，與加拿大、歐洲、南美也有機(jī)會達(dá)成協(xié)議。