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葉蔭宇:從歷史來講,“運(yùn)籌學(xué)”的概念源自第二次世界大戰(zhàn)。在這場人類有史以來最大的戰(zhàn)爭中,每一場戰(zhàn)役行動(dòng)的實(shí)施都需要調(diào)配巨量人力與資源,也需要做出謹(jǐn)慎的軍事決策。宏觀上有戰(zhàn)略(strategy)層面,微觀上就有操作(operation)層面,這就是運(yùn)籌學(xué)關(guān)注的重點(diǎn),也是運(yùn)籌學(xué)誕生的原因。
公器私用,將地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)開發(fā)等權(quán)力作為斂財(cái)納賄的工具,搞權(quán)錢交易,利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目承攬、礦權(quán)審批等方面謀利,并非法收受巨額財(cái)物;
“稀土是我國重要的戰(zhàn)略資源,也是不可再生資源?!泵戏庇⒔榻B,當(dāng)前,內(nèi)蒙古正在舉全區(qū)之力推動(dòng)國家稀土技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)建,已建成自治區(qū)級稀土新材料技術(shù)創(chuàng)新中心,擁有包頭總部、北京協(xié)同創(chuàng)新平臺及產(chǎn)業(yè)孵化基地,集聚了一批院士、專家和科研人員的“產(chǎn)、學(xué)、研、用”全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新隊(duì)伍,組織實(shí)施了一批攻關(guān)項(xiàng)目,切實(shí)推動(dòng)“兩個(gè)稀土基地”建設(shè)取得進(jìn)展。
更進(jìn)一步看,“投資于人”讓宏觀政策更具民生底色和時(shí)代特色。如政府工作報(bào)告起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛所稱,強(qiáng)調(diào)將政策資源更多“投資于人”、服務(wù)于民生,都是宏觀政策的創(chuàng)新,旨在通過形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán),在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)中更好地促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
“氣息推動(dòng)到胸腔,帶動(dòng)腰部一節(jié)一節(jié)往上拔?!币鼓唤蹬R,在互聯(lián)網(wǎng)園二期11棟活動(dòng)室明亮的燈光下,學(xué)員們正認(rèn)真聆聽老師講解古典舞身韻技法。隨著柔緩的樂聲流淌而出,眾人開始舞動(dòng),抬手、提腕、腳步輕點(diǎn),留下一串串靈動(dòng)的足跡......
但隨著稅收征管能力不斷強(qiáng)化,稅收征收率不斷提高,企業(yè)實(shí)際稅負(fù)正在逐步接近名義稅負(fù),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,企業(yè)痛感會更明顯,一些企業(yè)如果不能承擔(dān)可能會選擇停業(yè),這不僅影響就業(yè),更會對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來負(fù)面影響。
中央要求謀劃新一輪財(cái)稅改革,稅制改革是重頭戲,未來增值稅、消費(fèi)稅、個(gè)稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措。筆者呼吁,在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時(shí),為促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平,未來稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。