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佳木斯市郊區(qū)、大同市廣靈縣、哈爾濱市賓縣、文山西疇縣、湛江市麻章區(qū)
儋州市峨蔓鎮(zhèn)、榆林市靖邊縣、金華市浦江縣、廣西桂林市靈川縣、延安市富縣
重慶市潼南區(qū)、隴南市西和縣、運(yùn)城市聞喜縣、宜昌市點(diǎn)軍區(qū)、重慶市江津區(qū)、三明市清流縣、昭通市威信縣、德宏傣族景頗族自治州瑞麗市
寧夏石嘴山市大武口區(qū)、臨高縣皇桐鎮(zhèn)、樂東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、開封市祥符區(qū)、馬鞍山市雨山區(qū)、西安市碑林區(qū)、聊城市莘縣
濮陽(yáng)市臺(tái)前縣、內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗、榆林市靖邊縣、內(nèi)蒙古興安盟扎賚特旗、普洱市瀾滄拉祜族自治縣、廣安市廣安區(qū)
天水市張家川回族自治縣、運(yùn)城市河津市、濰坊市高密市、涼山昭覺縣、荊門市京山市、大同市云州區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟鑲黃旗、昭通市永善縣、平頂山市新華區(qū)
岳陽(yáng)市平江縣、樂山市市中區(qū)、濟(jì)南市歷城區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼后旗、湘潭市湘潭縣、滁州市全椒縣、江門市開平市、廣西來(lái)賓市合山市、寶雞市眉縣
德州市臨邑縣、黔東南丹寨縣、臨汾市隰縣、滁州市天長(zhǎng)市、汕尾市海豐縣、合肥市廬江縣、丹東市鳳城市
江門市江海區(qū)、永州市寧遠(yuǎn)縣、萍鄉(xiāng)市上栗縣、潮州市饒平縣、大理賓川縣、臨滄市耿馬傣族佤族自治縣、濰坊市安丘市、東莞市厚街鎮(zhèn)
臨夏廣河縣、濮陽(yáng)市濮陽(yáng)縣、寶雞市太白縣、榆林市橫山區(qū)、濰坊市高密市
上饒市婺源縣、湛江市吳川市、廣西桂林市灌陽(yáng)縣、呂梁市方山縣、武漢市江岸區(qū)、昭通市大關(guān)縣、韶關(guān)市樂昌市、漳州市漳浦縣、長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)、東莞市石碣鎮(zhèn)
臨汾市堯都區(qū)、衢州市龍游縣、廣安市華鎣市、晉中市昔陽(yáng)縣、白山市長(zhǎng)白朝鮮族自治縣
南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣、紹興市嵊州市、株洲市荷塘區(qū)、連云港市海州區(qū)、天津市河?xùn)|區(qū)、汕頭市潮南區(qū)、衡陽(yáng)市衡南縣、酒泉市玉門市
白城市洮北區(qū)、濟(jì)寧市兗州區(qū)、德陽(yáng)市廣漢市、鶴崗市南山區(qū)、涼山布拖縣
九江市瑞昌市、內(nèi)蒙古興安盟突泉縣、南京市棲霞區(qū)、楚雄南華縣、渭南市白水縣、張掖市甘州區(qū)、襄陽(yáng)市棗陽(yáng)市
上海市崇明區(qū)、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、西安市鄠邑區(qū)、河源市東源縣、蚌埠市五河縣
臨高縣臨城鎮(zhèn)、廣安市武勝縣、南昌市青山湖區(qū)、儋州市那大鎮(zhèn)、吉安市新干縣、內(nèi)江市資中縣
大慶市龍鳳區(qū)、肇慶市高要區(qū)、黔西南冊(cè)亨縣、太原市陽(yáng)曲縣、平頂山市寶豐縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗
江門市江海區(qū)、晉中市靈石縣、南充市營(yíng)山縣、朝陽(yáng)市朝陽(yáng)縣、鶴壁市?？h
雞西市城子河區(qū)、廣西玉林市興業(yè)縣、黃岡市羅田縣、九江市濂溪區(qū)、蕪湖市鏡湖區(qū)、三沙市西沙區(qū)
黔西南興義市、六安市霍山縣、畢節(jié)市赫章縣、南昌市西湖區(qū)、徐州市銅山區(qū)、文昌市翁田鎮(zhèn)、天津市薊州區(qū)、濰坊市昌邑市、東莞市謝崗鎮(zhèn)、南陽(yáng)市臥龍區(qū)
梅州市梅江區(qū)、泰州市靖江市、鄭州市二七區(qū)、衡陽(yáng)市南岳區(qū)、黔東南錦屏縣
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封堵兩融“繞標(biāo)套現(xiàn)”！光大證券分支機(jī)構(gòu)被罰，年內(nèi)銀河、中信證券均收警示函|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 陳靖
打擊繞標(biāo)套現(xiàn)仍在繼續(xù)。
4月23日，廣西證監(jiān)局發(fā)布公告，對(duì)光大證券（601788.SH）南寧金浦路證券營(yíng)業(yè)部采取出具警示函的行政監(jiān)管措施，并記入證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信檔案。
公告顯示，光大證券南寧金浦路證券營(yíng)業(yè)部存在向客戶介紹人支付報(bào)酬，在開展融資融券業(yè)務(wù)過程中為客戶“繞標(biāo)套現(xiàn)”提供便利，客戶回訪不規(guī)范、不到位等違規(guī)行為。
基于上述違規(guī)行為，廣西證監(jiān)局決定對(duì)光大證券股份有限公司南寧金浦路證券營(yíng)業(yè)部采取出具警示函的監(jiān)管措施，并記入證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信檔案。
這不是今年行業(yè)首例因繞標(biāo)套現(xiàn)而受罰的券商。中國(guó)銀河證券（601881.SH）在2024年年報(bào)中披露了一項(xiàng)此前未公開的監(jiān)管措施。北京證監(jiān)局年初指出，銀河證券對(duì)融資融券業(yè)務(wù)“繞標(biāo)套現(xiàn)”的管控措施力度不足。
此外，2025年1月17日，深圳證監(jiān)局針對(duì)中信證券（600030.SH）出具警示函，明確指出公司在防范融資融券客戶“繞標(biāo)套現(xiàn)”交易管理方面存在不足，同時(shí)在存量風(fēng)險(xiǎn)的排查化解及增量風(fēng)險(xiǎn)的防控措施方面存在不完善之處。
彼時(shí)銀河證券表示，公司對(duì)此高度重視，已督促相關(guān)部門深入查找并整改問題。公司將建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行禁止“繞標(biāo)套現(xiàn)”的管理要求，并停止開展“定增+融券”套利業(yè)務(wù)，以切實(shí)提升管理水平。
兩融“繞標(biāo)套現(xiàn)”是指投資者利用融資融券交易機(jī)制套取資金，以達(dá)成購(gòu)買非標(biāo)的證券（即“繞標(biāo)”）或?qū)①Y金轉(zhuǎn)出信用賬戶（即“套現(xiàn)”）等非合規(guī)目的。這種操作是市場(chǎng)資金需求旺盛背景下出現(xiàn)的新現(xiàn)象，常被用于變相擴(kuò)大兩融標(biāo)的范圍或進(jìn)行新股申購(gòu)。
但該模式存在較大隱患與風(fēng)險(xiǎn)，主要集中在四點(diǎn)：一是規(guī)避了監(jiān)管要求，存在合規(guī)隱患；二是擾亂了交易機(jī)制，信用風(fēng)險(xiǎn)加大；三是規(guī)避了信披義務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)傳染性高；四是弱化了監(jiān)測(cè)效能，違法隱患增加。因此，“兩融套現(xiàn)”也長(zhǎng)期是監(jiān)管的重點(diǎn)整治對(duì)象。
繞標(biāo)業(yè)務(wù)始終是融資融券業(yè)務(wù)的“禁區(qū)”，但仍有不少機(jī)構(gòu)涉足其中。2021年，中信建投證券（601066.SH）上海徐匯區(qū)太原路營(yíng)業(yè)部因違規(guī)為客戶提供兩融繞標(biāo)便利，收到上海證監(jiān)局的責(zé)令改正監(jiān)管措施罰單。這也是首例券商分支機(jī)構(gòu)因該類違規(guī)行為而受到處罰的案例。
同年，監(jiān)管部門發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范“兩融套現(xiàn)”風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)業(yè)務(wù)回歸本源的通報(bào)》，明確要求證券公司正視問題、落實(shí)主體責(zé)任，并清理相關(guān)違規(guī)行為。
2024年末，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)（中證協(xié)）發(fā)布了《證券業(yè)務(wù)示范實(shí)踐第5號(hào)——融資融券客戶交易行為管理》（下稱《《示范實(shí)踐》》），旨在規(guī)范和指導(dǎo)證券公司對(duì)融資融券業(yè)務(wù)客戶交易行為的管理。
中證協(xié)指出，自2010年融資融券業(yè)務(wù)開展以來(lái)，該業(yè)務(wù)在提高市場(chǎng)流動(dòng)性和定價(jià)效率方面發(fā)揮了積極作用。隨著市場(chǎng)的發(fā)展和客戶類型的多元化，提升證券公司客戶交易行為管理能力顯得尤為必要。為此，協(xié)會(huì)制定了本示范實(shí)踐，以應(yīng)對(duì)證券公司兩融業(yè)務(wù)中的各類客戶交易行為管理場(chǎng)景。
《示范實(shí)踐》特別強(qiáng)調(diào)了防范客戶“繞標(biāo)套現(xiàn)”交易的管理措施，具體包括：前端管控措施，從制度、合同、員工管理和系統(tǒng)設(shè)置四個(gè)方面提出具體要求。風(fēng)險(xiǎn)賬戶監(jiān)控，證券公司需對(duì)融資融券“繞標(biāo)套現(xiàn)”行為進(jìn)行有效監(jiān)控。分層壓降舉措，在“繞標(biāo)套現(xiàn)”行為發(fā)生后，證券公司應(yīng)采取分層壓降措施。
例如，在員工管理方面，證券公司應(yīng)定期對(duì)分支機(jī)構(gòu)及員工進(jìn)行合規(guī)展業(yè)培訓(xùn)，禁止任何形式的“繞標(biāo)套現(xiàn)”行為，并要求員工在向客戶講解兩融業(yè)務(wù)規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，明確告知不得進(jìn)行“繞標(biāo)套現(xiàn)”交易。
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