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河源市龍川縣、甘南卓尼縣、德陽(yáng)市綿竹市、池州市石臺(tái)縣、常德市石門(mén)縣、商丘市永城市、松原市寧江區(qū)、焦作市修武縣、駐馬店市正陽(yáng)縣、雅安市天全縣
成都市邛崍市、天水市秦安縣、達(dá)州市開(kāi)江縣、廣西柳州市柳南區(qū)、淮安市漣水縣
文昌市龍樓鎮(zhèn)、阜新市海州區(qū)、果洛達(dá)日縣、洛陽(yáng)市汝陽(yáng)縣、佳木斯市同江市、雞西市密山市
成都市武侯區(qū)、?？谑旋埲A區(qū)、呂梁市交口縣、咸陽(yáng)市楊陵區(qū)、七臺(tái)河市新興區(qū)、甘孜新龍縣
濰坊市濰城區(qū)、襄陽(yáng)市襄州區(qū)、湘西州永順縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗、銅川市王益區(qū)
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟二連浩特市、沈陽(yáng)市大東區(qū)、吉安市永豐縣、濟(jì)寧市任城區(qū)、成都市新津區(qū)、淮北市濉溪縣、紹興市越城區(qū)、荊州市松滋市、德宏傣族景頗族自治州瑞麗市、荊門(mén)市京山市
寶雞市麟游縣、延安市宜川縣、廣西來(lái)賓市興賓區(qū)、三沙市南沙區(qū)、紅河蒙自市、綏化市北林區(qū)、忻州市五臺(tái)縣、孝感市大悟縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗
鶴崗市蘿北縣、三明市明溪縣、十堰市丹江口市、遼源市龍山區(qū)、文昌市重興鎮(zhèn)
周口市西華縣、益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)、潮州市潮安區(qū)、新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)、文昌市東路鎮(zhèn)、黔東南岑鞏縣、永州市新田縣、太原市萬(wàn)柏林區(qū)
深圳市龍華區(qū)、天津市東麗區(qū)、青島市黃島區(qū)、大興安嶺地區(qū)呼瑪縣、海南貴南縣、重慶市大渡口區(qū)、營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)、怒江傈僳族自治州瀘水市
上海市金山區(qū)、本溪市溪湖區(qū)、丹東市鳳城市、郴州市臨武縣、紅河個(gè)舊市、綏化市明水縣、金華市磐安縣、長(zhǎng)治市平順縣
隴南市徽縣、揭陽(yáng)市惠來(lái)縣、大連市普蘭店區(qū)、懷化市麻陽(yáng)苗族自治縣、衡陽(yáng)市祁東縣、廣西賀州市富川瑤族自治縣
杭州市下城區(qū)、永州市新田縣、周口市項(xiàng)城市、沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)、黔東南天柱縣、周口市川匯區(qū)、昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)、淄博市淄川區(qū)、玉樹(shù)治多縣
屯昌縣楓木鎮(zhèn)、肇慶市高要區(qū)、黔西南晴隆縣、黃山市休寧縣、重慶市豐都縣、寧夏吳忠市同心縣
涼山昭覺(jué)縣、海北祁連縣、中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、陵水黎族自治縣新村鎮(zhèn)、甘南夏河縣、屯昌縣楓木鎮(zhèn)、佳木斯市富錦市、廣安市武勝縣、杭州市淳安縣
成都市雙流區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗、淄博市高青縣、潮州市饒平縣、肇慶市懷集縣、永州市江華瑤族自治縣、晉中市平遙縣、海東市化隆回族自治縣、肇慶市封開(kāi)縣
伊春市大箐山縣、六安市金安區(qū)、惠州市惠城區(qū)、儋州市排浦鎮(zhèn)、北京市西城區(qū)
池州市青陽(yáng)縣、白沙黎族自治縣榮邦鄉(xiāng)、成都市龍泉驛區(qū)、常州市天寧區(qū)、黃岡市紅安縣、廣西河池市羅城仫佬族自治縣、白沙黎族自治縣金波鄉(xiāng)、鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市、濰坊市坊子區(qū)、屯昌縣屯城鎮(zhèn)
荊州市江陵縣、景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)、大同市廣靈縣、直轄縣仙桃市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、洛陽(yáng)市汝陽(yáng)縣、德宏傣族景頗族自治州瑞麗市
常德市臨澧縣、恩施州咸豐縣、連云港市連云區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市根河市、廣西崇左市天等縣、濟(jì)源市市轄區(qū)、杭州市上城區(qū)、嘉興市秀洲區(qū)
大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)、福州市永泰縣、呂梁市汾陽(yáng)市、內(nèi)蒙古呼和浩特市回民區(qū)、東莞市樟木頭鎮(zhèn)、蚌埠市淮上區(qū)、淄博市張店區(qū)、宿州市泗縣、南平市建甌市
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關(guān)稅卡住美國(guó)牛肉，澳州牛肉喜迎上位|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 盧奕貝
界面新聞編輯 | 牙韓翔
美國(guó)牛肉變貴了——界面新聞留意到，山姆會(huì)員店內(nèi)900g規(guī)格的美國(guó)谷飼牛嫩肩肉售價(jià)由此前的89.8元上漲至115.9元；規(guī)格700g的美國(guó)谷飼牛小排售價(jià)由289.9元上漲至319.9元。
“4月底有一個(gè)貨柜（的美國(guó)牛肉）要來(lái)，這一柜雖然說(shuō)還沒(méi)有漲到145%，但是它至少已經(jīng)漲了20%了，”王建驊說(shuō)道，他是睿隆食品有限公司的銷(xiāo)售總監(jiān)，該公司為中國(guó)中高端餐飲以及大型連鎖餐飲提供進(jìn)口牛肉產(chǎn)品。
4月10日，美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)輸美商品征收“對(duì)等關(guān)稅”的稅率進(jìn)一步提高至125%。作為回應(yīng)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)在4月11日發(fā)布公告稱，將調(diào)整《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于調(diào)整對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征關(guān)稅措施的公告》規(guī)定的加征關(guān)稅稅率，由84%提高至125%。
此外，美國(guó)的食品出口商必須向中國(guó)海關(guān)總署注冊(cè)，才能在中國(guó)銷(xiāo)售。
而有超過(guò)1000家美國(guó)肉品加工廠的輸華注冊(cè)資質(zhì)3月16日失效，這些工廠均在2020年根據(jù)中美第一階段貿(mào)易協(xié)議而獲批注冊(cè)資質(zhì)。據(jù)貿(mào)易團(tuán)體和美國(guó)肉類(lèi)出口聯(lián)合會(huì)稱，中國(guó)更新了美國(guó)豬肉和家禽加工廠輸華注冊(cè)資質(zhì)，但仍有數(shù)百家美國(guó)牛肉加工廠的輸華注冊(cè)資質(zhì)已在3月16日到期，仍未獲得更新。
“所以（美國(guó)牛肉）現(xiàn)在還會(huì)再進(jìn)來(lái)嗎？我不看好?！蓖踅懻f(shuō)道，他表示目前進(jìn)口商需要為報(bào)關(guān)等環(huán)節(jié)支付過(guò)高費(fèi)用，并就價(jià)格漲幅舉例稱，假設(shè)美國(guó)肥牛零售端此前價(jià)格約在75元左右，現(xiàn)在為100元以上。不過(guò)，他也不排除大型零售商因雄厚資金愿意為此支付的可能。
根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)，截至3月20日當(dāng)周，美國(guó)對(duì)華牛肉出口量?jī)H為54噸，前一周的銷(xiāo)量也很低，為192噸。此前，從2月中旬到3月初，連續(xù)四周的每周銷(xiāo)售量都接近或超過(guò)2000噸。
在美國(guó)牛肉失意的同時(shí)，澳洲牛肉能夠“上位”。
澳大利亞廣播公司（ABC）在4月13日的報(bào)道中提到，中美關(guān)稅沖突給澳大利亞牛肉出口帶來(lái)機(jī)遇，澳谷飼牛肉在中國(guó)的需求激增，2月和3月對(duì)華出口量就超過(guò)了2萬(wàn)噸，較去年同期暴漲近40%。
澳大利亞佑蘭諾有限公司（Bindaree）高層安德魯·辛普森在當(dāng)?shù)厝忸?lèi)加工行業(yè)會(huì)議上說(shuō)，“如果全球范圍持續(xù)這種針?shù)h相對(duì)的關(guān)稅局勢(shì)，當(dāng)中國(guó)等市場(chǎng)對(duì)美國(guó)牛肉加征報(bào)復(fù)性關(guān)稅導(dǎo)致其失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)時(shí)，澳大利亞牛肉就會(huì)填補(bǔ)空缺，這可能會(huì)帶來(lái)短期商機(jī)?！?/span>
事實(shí)上，就中國(guó)進(jìn)口牛肉占比而言，美牛與澳牛都不是主力。
中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年全年我國(guó)累計(jì)進(jìn)口牛肉273.74萬(wàn)噸，增幅為1.77%。進(jìn)口來(lái)源國(guó)方面來(lái)看，我國(guó)進(jìn)口牛肉市場(chǎng)的六大主要進(jìn)口來(lái)源地分別是巴西（43%）、阿根廷（19.25%）、烏拉圭（10.03%）、澳大利亞（8.27%）、新西蘭（7.53%）和美國(guó)（5.7%）。
但美牛與澳牛由于較高的價(jià)格與較好品質(zhì)，主要流向中高端零售渠道以及餐飲渠道。因此在這一個(gè)賽道里，它們一直是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
“其實(shí)美牛跟澳牛的渠道都差不多，最終端都是餐飲。”王建驊告訴界面新聞，他表示出于定價(jià)、人群定位、渠道等因素，消費(fèi)者日常購(gòu)買(mǎi)的大頭是如巴西、阿根廷等南美國(guó)家性價(jià)比較高的牛肉，而不是美國(guó)或澳洲牛肉。而對(duì)于愿意購(gòu)買(mǎi)中高端牛肉的人群而言，“澳牛與美牛如果同等級(jí)的情況下，（在關(guān)稅摩擦之前）不會(huì)很大的價(jià)格差異。”
就產(chǎn)品本身而言，美牛較為突出的特征在于，由于美國(guó)盛產(chǎn)玉米因而美國(guó)牛的飼料以玉米為主，這令美國(guó)牛的肉、味、油、味會(huì)帶有奶味。澳牛則因主要以谷物飼養(yǎng)令其牛肉較美牛更瘦，但肉香更濃。
在產(chǎn)品品質(zhì)相當(dāng)?shù)那闆r下，一旦美國(guó)牛肉的價(jià)格因?yàn)殛P(guān)稅上漲，消費(fèi)者很有可能就涌向了澳洲牛肉的冷柜。
而美牛與澳牛在中國(guó)市場(chǎng)上的銷(xiāo)售走勢(shì)，因國(guó)際貿(mào)易的境遇改變而不斷變化。
自2018年貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái)，出于應(yīng)對(duì)中國(guó)已對(duì)美國(guó)牛肉實(shí)施三輪關(guān)稅加征：2018年第一輪加征 25%，2020年第二輪加征10%，2024年第三輪加征10%，此次再加征34%，形成 “階梯式”關(guān)稅壁壘。
但這期間也曾有過(guò)蜜月期。
2020年初，中美簽署《中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議》，涵蓋包括牛肉在內(nèi)的食品和農(nóng)產(chǎn)品，該協(xié)議通過(guò)消除若干長(zhǎng)期存在的非關(guān)稅壁壘，擴(kuò)大了美國(guó)牛肉的市場(chǎng)準(zhǔn)入。
根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部（USDA）于2021年7發(fā)布的國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易報(bào)告，2021年1月至5月，美國(guó)對(duì)華牛肉出口量和銷(xiāo)售額均比2022年同期增長(zhǎng)了13倍。到2021年5月，中國(guó)在數(shù)量和價(jià)值上均成為美國(guó)第三大牛肉出口市場(chǎng)，超過(guò)了墨西哥和加拿大——這兩個(gè)國(guó)家在歷史上一直是美國(guó)最大的牛肉出口市場(chǎng)。
上述報(bào)告同時(shí)指出，盡管增長(zhǎng)強(qiáng)勁，美國(guó)牛肉在中國(guó)進(jìn)口中只占很小的份額。2019年，也就是第一階段協(xié)議生效的前一年，美國(guó)牛肉的數(shù)量和價(jià)值都占中國(guó)進(jìn)口量的1%左右。到2021年5月，美國(guó)牛肉的銷(xiāo)量份額已上升至近4%，價(jià)值份額已上升至7%。
與此同時(shí)，美國(guó)牛肉與澳洲牛肉呈現(xiàn)此消彼長(zhǎng)式爭(zhēng)奪中國(guó)市場(chǎng)份額的局面。由于澳大利亞在2018-2019年因兩年干旱影響牛群重建，預(yù)計(jì)2021年牛肉產(chǎn)量將下降，截至2021年5月，中國(guó)進(jìn)口的澳大利亞牛肉下降了50%以上。
這也是美國(guó)牛肉近年來(lái)在中國(guó)市場(chǎng)上最好賣(mài)的時(shí)期。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部2021年一份關(guān)于牛肉及牛產(chǎn)品出口報(bào)告顯示，對(duì)中國(guó)內(nèi)地的出口額同比增長(zhǎng)413%至15.9億美元。在中國(guó)取消部分市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘的第二年，以及中國(guó)二三線城市居民收入水平提高的背景下，美國(guó)對(duì)華牛肉出口持續(xù)增長(zhǎng)。具體而言，收入增長(zhǎng)導(dǎo)致對(duì)優(yōu)質(zhì)谷飼牛肉的需求增加，從而推動(dòng)美國(guó)在中國(guó)的市場(chǎng)份額從2020年的2%提升至2021年的11%。
不過(guò)，“借機(jī)上位”的澳洲牛肉也可能因市場(chǎng)情況變化迎來(lái)價(jià)格上漲。
這主要由于澳大利亞對(duì)牛肉出口限定了配額，這導(dǎo)致出口至中國(guó)市場(chǎng)的額度有限。事實(shí)上，中國(guó)對(duì)澳州牛肉每年有19萬(wàn)億的進(jìn)口免稅額，如果超過(guò)這個(gè)額度就要收12%關(guān)稅。
王建驊稱，從行業(yè)常規(guī)情況來(lái)看，基本上是每年10-11月份觸發(fā)關(guān)稅?！暗墙衲觋P(guān)稅摩擦后，估計(jì)8-9月就會(huì)提前觸發(fā)，很可能進(jìn)一步傳遞到下游，導(dǎo)致澳洲牛肉的價(jià)格提前上漲?！?/p>
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