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嘉興市平湖市、內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、商洛市商州區(qū)、十堰市竹溪縣、泉州市石獅市、麗江市古城區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗、漢中市漢臺(tái)區(qū)、湘潭市雨湖區(qū)
定西市通渭縣、五指山市水滿、吉安市泰和縣、渭南市臨渭區(qū)、楚雄永仁縣
寧夏吳忠市青銅峽市、攀枝花市米易縣、晉中市靈石縣、安慶市太湖縣、臨高縣多文鎮(zhèn)、南通市啟東市、湛江市麻章區(qū)、安順市普定縣、常州市金壇區(qū)、萬寧市東澳鎮(zhèn)
定安縣龍湖鎮(zhèn)、寧德市霞浦縣、濰坊市坊子區(qū)、牡丹江市東安區(qū)、廣西柳州市柳北區(qū)、麗江市玉龍納西族自治縣、三明市沙縣區(qū)、韶關(guān)市翁源縣、昆明市西山區(qū)
福州市閩侯縣、開封市鼓樓區(qū)、永州市道縣、忻州市忻府區(qū)、連云港市海州區(qū)、廣西賀州市八步區(qū)、本溪市明山區(qū)
南充市順慶區(qū)、巴中市巴州區(qū)、金昌市永昌縣、周口市扶溝縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗、上海市徐匯區(qū)、臨滄市鎮(zhèn)康縣、廣西來賓市忻城縣、天水市張家川回族自治縣、馬鞍山市含山縣
廣西玉林市容縣、定西市渭源縣、邵陽市城步苗族自治縣、汕尾市陸豐市、荊州市松滋市、廣西梧州市蒼梧縣、七臺(tái)河市新興區(qū)、保山市龍陵縣、牡丹江市陽明區(qū)、黃山市黟縣
信陽市潢川縣、漢中市鎮(zhèn)巴縣、黔東南從江縣、泉州市金門縣、郴州市蘇仙區(qū)、黑河市遜克縣、佛山市高明區(qū)、黃岡市黃梅縣
鹽城市亭湖區(qū)、鄭州市管城回族區(qū)、廣西百色市平果市、大理賓川縣、菏澤市定陶區(qū)、榆林市米脂縣
延邊和龍市、聊城市高唐縣、甘孜九龍縣、龍巖市連城縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多倫縣、畢節(jié)市金沙縣、福州市馬尾區(qū)、廣州市南沙區(qū)、七臺(tái)河市茄子河區(qū)
東莞市麻涌鎮(zhèn)、臺(tái)州市臨海市、棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)、綿陽市鹽亭縣、鐵嶺市清河區(qū)、泉州市安溪縣
鞍山市臺(tái)安縣、三明市明溪縣、慶陽市華池縣、五指山市南圣、南通市海門區(qū)、婁底市冷水江市、濟(jì)南市天橋區(qū)
寧波市慈溪市、衢州市柯城區(qū)、玉溪市江川區(qū)、甘孜九龍縣、阜新市清河門區(qū)、慶陽市西峰區(qū)、鐵嶺市調(diào)兵山市、朔州市右玉縣、重慶市南川區(qū)、廣西賀州市八步區(qū)
臨汾市鄉(xiāng)寧縣、九江市共青城市、遼源市東豐縣、東方市新龍鎮(zhèn)、寧德市柘榮縣、威海市乳山市、吉林市船營區(qū)、鄭州市二七區(qū)、成都市邛崍市、青島市城陽區(qū)
漳州市薌城區(qū)、德州市陵城區(qū)、東營市河口區(qū)、哈爾濱市平房區(qū)、哈爾濱市阿城區(qū)、無錫市新吳區(qū)、徐州市云龍區(qū)、深圳市南山區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣
阿壩藏族羌族自治州汶川縣、通化市柳河縣、衡陽市衡山縣、雅安市蘆山縣、成都市彭州市、攀枝花市仁和區(qū)、泉州市豐澤區(qū)、文山西疇縣、長春市雙陽區(qū)
株洲市石峰區(qū)、宣城市廣德市、德宏傣族景頗族自治州盈江縣、廣元市劍閣縣、延安市安塞區(qū)、儋州市王五鎮(zhèn)、南陽市方城縣、中山市小欖鎮(zhèn)、黃石市鐵山區(qū)、九江市都昌縣
天水市麥積區(qū)、咸陽市秦都區(qū)、漳州市平和縣、廣西桂林市象山區(qū)、蕪湖市鏡湖區(qū)、株洲市淥口區(qū)、菏澤市巨野縣、上饒市余干縣、普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣、濰坊市臨朐縣
畢節(jié)市納雍縣、重慶市永川區(qū)、邵陽市武岡市、鐵嶺市昌圖縣、宜春市高安市、陽江市江城區(qū)
達(dá)州市萬源市、黔東南臺(tái)江縣、寧夏銀川市靈武市、重慶市江津區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗、白城市洮南市、澄邁縣瑞溪鎮(zhèn)、撫州市南城縣、洛陽市瀍河回族區(qū)
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蘇州市姑蘇區(qū)、濟(jì)寧市曲阜市、吉林市豐滿區(qū)、長沙市長沙縣、成都市蒲江縣
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白銀市平川區(qū)、廣西桂林市興安縣、安慶市宜秀區(qū)、廣安市岳池縣、安陽市殷都區(qū)、廣西桂林市疊彩區(qū)、懷化市通道侗族自治縣、廣西柳州市城中區(qū)、太原市小店區(qū)、普洱市景谷傣族彝族自治縣
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繼續(xù)“瘦身”，市場準(zhǔn)入負(fù)面清單減至106項(xiàng)|界面新聞
記者 辛圓
據(jù)央視新聞周四消息，國家發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部、市場監(jiān)管總局日前發(fā)布《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》（以下簡稱《清單（2025年版）》），清單事項(xiàng)數(shù)量由2022年版的117項(xiàng)縮減至106項(xiàng)，市場準(zhǔn)入限制進(jìn)一步放寬。
界面新聞?dòng)浾卟樵儼l(fā)現(xiàn)，2018年，國家發(fā)改委、商務(wù)部印發(fā)我國首版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。經(jīng)過2019年、2020年、2022年和2025年四次修訂。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在周四發(fā)布的解讀中指出，《清單（2025年版）》修訂堅(jiān)持“該減的堅(jiān)決減，該增的合理增”，全面體現(xiàn)近年來法律法規(guī)“立改廢釋”和行政審批制度改革成果，事項(xiàng)數(shù)量由2022年版的117項(xiàng)縮減至106項(xiàng)，事項(xiàng)下的全國性具體管理措施由486條縮減至469條，地方性管理措施由36條縮減至20條。
一是準(zhǔn)入門檻更低，《清單（2025年版）》刪除了8條全國性準(zhǔn)入限制。如公章刻制業(yè)由許可制改為備案制，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)改為基于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的檢測認(rèn)證制度，相關(guān)市場準(zhǔn)入管理措施相應(yīng)取消。
二是準(zhǔn)入力度更大，《清單（2025年版）》部分放開了8條全國性措施。涉及試辦新型電信業(yè)務(wù)、電視劇制作、藥品批發(fā)和零售單位籌建、藥品和醫(yī)療器械互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、林木種子進(jìn)口、發(fā)票印制等領(lǐng)域。這些相關(guān)領(lǐng)域保持了必要的市場準(zhǔn)入管理，但準(zhǔn)入環(huán)節(jié)更加精簡。
同時(shí)，刪除了17條地方性措施。涉及交通物流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)、森林資源損失鑒定、車輛租賃服務(wù)等，取消了相應(yīng)的地方性許可措施，實(shí)施全國統(tǒng)一的準(zhǔn)入方式，促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
值得注意的是，在推進(jìn)“寬準(zhǔn)入”的同時(shí)，《清單（2025年版）》堅(jiān)決守住“管得住”的底線。依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)，將無人駕駛航空器運(yùn)營、電子煙等新型煙草制品生產(chǎn)批發(fā)零售等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域納入負(fù)面清單，對(duì)部分社會(huì)民生等領(lǐng)域管理措施進(jìn)行了完善調(diào)整。
國家發(fā)改委表示，經(jīng)過四次修訂，清單內(nèi)的事項(xiàng)數(shù)量已由2018年版的151項(xiàng)壓減至目前的106項(xiàng)，壓減比例約30%，一大批行業(yè)準(zhǔn)入限制得以放寬，各類經(jīng)營主體都能看得見、摸得著、進(jìn)得去，“寬準(zhǔn)入”紅利切實(shí)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做到了“清單越縮越短、市場越放越活”。
國家發(fā)改委委、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局等三部門在公布《清單（2025年版）》同時(shí)，還將開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)。
發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，清單之外“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等堵點(diǎn)卡點(diǎn)尚未消除，發(fā)現(xiàn)和破除市場準(zhǔn)入壁壘的機(jī)制還沒有完全成熟，企業(yè)“上告無門”“告而不理”“理而不決”等問題不同程度存在，還沒有完全做到“非禁即入”落地生根。
針對(duì)接下來的整治步驟，發(fā)改委表示，一是對(duì)涉及市場準(zhǔn)入的各類規(guī)定文件進(jìn)行全面清理；二是開展線索歸集，通過政府部門自查、公開征集等方式，全面歸集各類渠道獲得的線索。三是進(jìn)行個(gè)案核實(shí)整改，各省發(fā)展改革部門會(huì)同商務(wù)、市場監(jiān)管部門，對(duì)各類渠道歸集的問題線索進(jìn)行匯總，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)地方政府及其所屬部門限時(shí)核實(shí)整改。四是典型案例公開通報(bào)。
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