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淄博市周村區(qū)、寶雞市鳳縣、武漢市漢南區(qū)、廣西玉林市博白縣、鄂州市梁子湖區(qū)、南昌市新建區(qū)、廣西柳州市柳南區(qū)
甘南臨潭縣、?？谑行阌^(qū)、上海市崇明區(qū)、商丘市夏邑縣、普洱市墨江哈尼族自治縣、宜春市銅鼓縣
新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣、四平市伊通滿族自治縣、武威市天祝藏族自治縣、安陽市湯陰縣、株洲市淥口區(qū)、重慶市江北區(qū)
駐馬店市遂平縣、西雙版納勐臘縣、西安市高陵區(qū)、北京市西城區(qū)、周口市鄲城縣、?？谑旋埲A區(qū)、廣西柳州市三江侗族自治縣、雞西市城子河區(qū)
成都市新津區(qū)、遼源市西安區(qū)、黔東南錦屏縣、威海市榮成市、伊春市友好區(qū)、咸陽市淳化縣、溫州市樂清市
白山市靖宇縣、重慶市武隆區(qū)、珠海市香洲區(qū)、萍鄉(xiāng)市安源區(qū)、黔南平塘縣、雅安市漢源縣、呂梁市交口縣、榆林市吳堡縣
廣西南寧市青秀區(qū)、重慶市云陽縣、重慶市北碚區(qū)、南京市溧水區(qū)、內蒙古呼和浩特市清水河縣、阜新市彰武縣、綿陽市涪城區(qū)、金昌市永昌縣、南充市閬中市
湘西州永順縣、廣州市番禺區(qū)、延安市寶塔區(qū)、寧波市鄞州區(qū)、大興安嶺地區(qū)漠河市
昭通市鎮(zhèn)雄縣、樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)、東莞市虎門鎮(zhèn)、嘉興市秀洲區(qū)、南通市如皋市、天水市武山縣、北京市門頭溝區(qū)、重慶市榮昌區(qū)、紅河紅河縣
雅安市雨城區(qū)、內蒙古巴彥淖爾市磴口縣、佳木斯市前進區(qū)、北京市懷柔區(qū)、宿州市蕭縣、臨沂市臨沭縣、邵陽市大祥區(qū)、阿壩藏族羌族自治州理縣、九江市濂溪區(qū)、九江市彭澤縣
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長治市襄垣縣、漢中市勉縣、昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)、漳州市平和縣、成都市郫都區(qū)、延邊延吉市
海南貴德縣、成都市新都區(qū)、威海市榮成市、濰坊市濰城區(qū)、雞西市梨樹區(qū)、株洲市醴陵市、齊齊哈爾市訥河市、銅陵市樅陽縣
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溫州市平陽縣、蚌埠市五河縣、洛陽市孟津區(qū)、廣西桂林市興安縣、內蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)
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加大超常規(guī)逆周期調節(jié)力度、保持必要支出強度，財政部長重磅發(fā)聲|界面新聞
記者 辛圓
財政部部長藍佛安在最新一期《求是》雜志上刊發(fā)題為《更加積極財政政策的科學設計與成功實踐》的署名文章，透露了今年積極財政政策的實施重點和主要思路。
文章指出，在政策目標上，要將經濟社會發(fā)展目標作為有機整體統(tǒng)籌把握，加大超常規(guī)逆周期調節(jié)力度，提高赤字率，保持必要的支出強度，同時大力優(yōu)化支出結構，精打細算、有保有壓，在多重目標中實現(xiàn)動態(tài)平衡。
“今年赤字率按4%安排，比去年提高1個百分點，赤字規(guī)模達到5.66萬億元，比去年增加1.6萬億元，都是近年來最高的?！彼{佛安稱。
文章還提到，在工具安排上，要統(tǒng)籌用好政府債券、財政貼息、專項資金、稅費優(yōu)惠等政策工具，加強財政、貨幣、就業(yè)、產業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同，強化取向一致性，打出政策組合拳。
藍佛安指出，今年新增政府債券11.86萬億元，比去年增加2.9萬億元，其中既有用于促投資的地方政府專項債券，又有支持“兩重”、“兩新”的超長期特別國債，還有支持國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本的特別國債，多管齊下防患于未然。
在發(fā)力重點上，文章指出，要聚焦制約高質量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和經濟循環(huán)的堵點難點，加大對惠民生、促消費、增后勁的支持力度，全國一般公共預算教育支出、科學技術支出、社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出安排增幅均在5%以上。
在藍佛安看來，我國發(fā)展面臨的國內外環(huán)境更加嚴峻復雜。從國際看，單邊主義、貿易保護主義抬頭，特別是美國推出所謂“對等關稅”，嚴重沖擊全球經濟秩序穩(wěn)定，世界經濟增長動能不足。從國內看，有效需求不足特別是消費不振，國內經濟持續(xù)回升向好的基礎還需要進一步穩(wěn)固，一些地方基層財政比較困難。
文章提到，要聚焦高質量發(fā)展關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)，加強財稅政策支持和資金保障，精準施策、持續(xù)用力，充分釋放財政政策效能。其中，大力提振消費。
藍佛安表示，今年中央財政拿出“真金白銀”，供需兩側協(xié)同發(fā)力，推出促消費政策“大禮包”。安排超長期特別國債資金3000億元支持消費品以舊換新，資金規(guī)模比去年翻了一番，進一步擴大補貼范圍，直接降低消費者購物成本。
此外，文章提到，要圍繞企業(yè)生產經營中的主要關切，扎扎實實落實促進民營經濟發(fā)展的政策措施，推進清理地方政府拖欠企業(yè)賬款，推動政府性融資擔保擴面增量，加大對受外部沖擊、生產經營困難的企業(yè)支持力度。
防范化解重點領域風險方面，文章指出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既立足當前解決燃眉之急，又著眼長遠推動標本兼治。按照科學分類、精準置換原則，督促指導地方做好隱性債務置換，早發(fā)力、早見效。同時，加快推進地方融資平臺改革轉型，強化政府支出事項和政府投資項目預算管理，堅決防止新增隱性債務。
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