第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒(méi)有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無(wú)法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　博匯股份被要求補(bǔ)稅5億元，則是因?yàn)楣旧a(chǎn)的重芳烴衍生品被稅務(wù)部門(mén)認(rèn)定需要按照重芳烴繳納消費(fèi)稅，博匯股份對(duì)此不認(rèn)同，最終是否補(bǔ)稅、如何補(bǔ)稅等仍有待稅企雙方良性溝通。

　　經(jīng)查，李鵬新喪失理想信念，背棄初心使命，培植個(gè)人勢(shì)力，搞“七個(gè)有之”；無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)接受宴請(qǐng)和車(chē)輛司機(jī)服務(wù)安排；對(duì)組織不忠誠(chéng)、不老實(shí)，在組織函詢(xún)時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題，違背組織原則，賣(mài)官鬻爵，嚴(yán)重污染地方政治生態(tài)；廉潔底線失守，長(zhǎng)期違規(guī)收受禮品、禮金；腐化墮落；貪婪無(wú)度，政商勾連，大搞新型腐敗，利用職務(wù)便利為他人在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、干部選拔任用等方面謀利，并非法收受股權(quán)股份等巨額財(cái)物。

　　中央要求謀劃新一輪財(cái)稅改革，稅制改革是重頭戲，未來(lái)增值稅、消費(fèi)稅、個(gè)稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措。筆者呼吁，在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時(shí)，為促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平，未來(lái)稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。

　　筆者跟多位省級(jí)、市級(jí)稅務(wù)人士交流得知，目前并沒(méi)有全國(guó)性查稅部署。一些地方根據(jù)當(dāng)?shù)囟愂沾髷?shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)提示等對(duì)個(gè)別企業(yè)查稅，是日常工作，也是稅務(wù)部門(mén)正常履職。畢竟稅務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和有關(guān)非稅收入的征收管理，發(fā)現(xiàn)偷逃稅、少繳稅行為，理應(yīng)依法制止，否則就是瀆職。

　　一是湖北枝江酒業(yè)股份有限公司被要求補(bǔ)稅8500萬(wàn)元，因這筆稅款被追溯至1994年，使得稅務(wù)“倒查30年”成為輿論焦點(diǎn)。二是寧波博匯化工科技股份有限公司3月份收到當(dāng)?shù)囟悇?wù)要求補(bǔ)稅5億元的通知，最近企業(yè)宣布停產(chǎn)。

　　另外，近些年受經(jīng)濟(jì)下行、大規(guī)模減稅降費(fèi)、樓市土地市場(chǎng)低迷等影響，地方財(cái)政收入受到一定沖擊，而剛性支出有增無(wú)減。在財(cái)政收支矛盾不斷加大的背景下，地方政府也有更大的動(dòng)力加強(qiáng)征管，查漏補(bǔ)缺，依法依規(guī)征收該征收的稅費(fèi)。當(dāng)然，稅務(wù)部門(mén)也要同時(shí)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，堅(jiān)守不收“過(guò)頭稅費(fèi)”紅線。