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第二,議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任,卻沒(méi)有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng),欠缺議程設(shè)置能力,迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力,無(wú)法主導(dǎo)政治議程,反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。
2019年9月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,其中提到推動(dòng)體育賽事職業(yè)化,支持發(fā)展體育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,挖掘體育明星市場(chǎng)價(jià)值。2019年12月,國(guó)家體育總局發(fā)布廢止部分規(guī)范性文件的通知,《關(guān)于對(duì)國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員商業(yè)活動(dòng)試行合同管理的通知》等限制運(yùn)動(dòng)員商業(yè)活動(dòng)的規(guī)定被廢止。曾文莉認(rèn)為,即便如此,目前國(guó)內(nèi)體育經(jīng)濟(jì)的價(jià)值還有待充分釋放。她對(duì)已走上職業(yè)化道路多年的網(wǎng)球充滿(mǎn)希望,認(rèn)為網(wǎng)球市場(chǎng)可能是一個(gè)突破口。
近些年我們也能看到這些舉措,中國(guó)推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,有不少是長(zhǎng)期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅,營(yíng)業(yè)稅改為增值稅;增值稅基本稅率從17%降至13%;個(gè)人所得稅也通過(guò)擴(kuò)大稅率級(jí)距、增加專(zhuān)項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn),實(shí)際降低了稅負(fù);城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等。
鐘自然嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律,構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄、故意泄露國(guó)家秘密犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質(zhì)嚴(yán)重,影響惡劣,應(yīng)予嚴(yán)肅處理。
紀(jì)寧說(shuō):“歐美國(guó)家的網(wǎng)球市場(chǎng)已逐漸進(jìn)入飽和階段,中國(guó)被認(rèn)為可能帶來(lái)新的爆發(fā)性增長(zhǎng)點(diǎn)。”他認(rèn)為,在中國(guó)這個(gè)網(wǎng)球新興市場(chǎng),應(yīng)更充分地挖掘體育明星的商業(yè)價(jià)值。“這有利于全面釋放中國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力?!?/p>
盡管中國(guó)并未采取集中清繳清欠稅收等行動(dòng),但隨著稅收大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用,網(wǎng)狀、系統(tǒng)性稅收風(fēng)險(xiǎn)分析取代了此前個(gè)人經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分析,稅收征管力度事實(shí)上在不斷強(qiáng)化,稅收征收率在不斷提高。以前企業(yè)偷漏稅可能不容易被發(fā)現(xiàn),但近些年通過(guò)稅收大數(shù)據(jù),稅務(wù)部門(mén)會(huì)收到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示,并跟企業(yè)確認(rèn),不少企業(yè)需要依法補(bǔ)繳稅款。
要解決這一問(wèn)題,放松稅收征管并非良策,因?yàn)檫@不僅涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員瀆職問(wèn)題,也影響社會(huì)公平,畢竟各地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管力度不一,將影響企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),有違全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)構(gòu)建。