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遵義市播州區(qū)、岳陽市岳陽縣、商丘市虞城縣、漢中市城固縣、吉林市樺甸市、安康市漢濱區(qū)、齊齊哈爾市克東縣
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鎮(zhèn)江市句容市、遼陽市燈塔市、昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)、淄博市沂源縣、黃山市休寧縣、普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣、淄博市博山區(qū)、中山市大涌鎮(zhèn)、北京市平谷區(qū)
保亭黎族苗族自治縣什玲、沈陽市鐵西區(qū)、郴州市宜章縣、海西蒙古族格爾木市、遼源市東遼縣、廣西欽州市浦北縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市額爾古納市
內(nèi)蒙古烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市、廣西百色市靖西市、長沙市天心區(qū)、保山市昌寧縣、巴中市通江縣、邵陽市邵東市、文山富寧縣
鶴崗市工農(nóng)區(qū)、達(dá)州市萬源市、咸寧市通山縣、亳州市渦陽縣、廈門市翔安區(qū)、煙臺(tái)市萊州市、西寧市城東區(qū)、吉林市蛟河市、連云港市東?？h
黔東南黎平縣、阜新市清河門區(qū)、益陽市資陽區(qū)、駐馬店市確山縣、揚(yáng)州市高郵市
重慶市石柱土家族自治縣、廈門市翔安區(qū)、樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)、慶陽市寧縣、無錫市惠山區(qū)、臨汾市大寧縣、白山市江源區(qū)
潮州市湘橋區(qū)、蘭州市安寧區(qū)、廣安市華鎣市、肇慶市四會(huì)市、宜賓市南溪區(qū)、杭州市蕭山區(qū)、韶關(guān)市新豐縣
內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗、廣西賀州市富川瑤族自治縣、荊州市荊州區(qū)、儋州市雅星鎮(zhèn)、嘉興市南湖區(qū)、海東市互助土族自治縣、揭陽市揭東區(qū)、大連市沙河口區(qū)、紅河石屏縣
丹東市元寶區(qū)、寧波市象山縣、德宏傣族景頗族自治州芒市、昭通市威信縣、甘孜色達(dá)縣、漢中市城固縣、金華市磐安縣、焦作市武陟縣
貴陽市南明區(qū)、龍巖市長汀縣、杭州市蕭山區(qū)、延安市延長縣、吉安市井岡山市
涼山鹽源縣、盤錦市雙臺(tái)子區(qū)、成都市蒲江縣、廣西防城港市上思縣、樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)、玉樹曲麻萊縣、廣西河池市天峨縣、海東市民和回族土族自治縣、樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)、隴南市成縣
通化市輝南縣、儋州市南豐鎮(zhèn)、黃石市黃石港區(qū)、本溪市溪湖區(qū)、哈爾濱市呼蘭區(qū)、黔東南劍河縣、文昌市昌灑鎮(zhèn)、邵陽市城步苗族自治縣
陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)、常德市漢壽縣、定西市岷縣、廣州市海珠區(qū)、南陽市唐河縣、太原市小店區(qū)、威海市榮成市、濱州市惠民縣、蘭州市皋蘭縣、樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)
衢州市常山縣、黃南同仁市、上海市靜安區(qū)、煙臺(tái)市招遠(yuǎn)市、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟太仆寺旗、無錫市宜興市、陽江市江城區(qū)、梅州市梅縣區(qū)
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繼續(xù)“瘦身”，市場準(zhǔn)入負(fù)面清單減至106項(xiàng)|界面新聞
記者 辛圓
據(jù)央視新聞周四消息，國家發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部、市場監(jiān)管總局日前發(fā)布《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》（以下簡稱《清單（2025年版）》），清單事項(xiàng)數(shù)量由2022年版的117項(xiàng)縮減至106項(xiàng)，市場準(zhǔn)入限制進(jìn)一步放寬。
界面新聞?dòng)浾卟樵儼l(fā)現(xiàn)，2018年，國家發(fā)改委、商務(wù)部印發(fā)我國首版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。經(jīng)過2019年、2020年、2022年和2025年四次修訂。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在周四發(fā)布的解讀中指出，《清單（2025年版）》修訂堅(jiān)持“該減的堅(jiān)決減，該增的合理增”，全面體現(xiàn)近年來法律法規(guī)“立改廢釋”和行政審批制度改革成果，事項(xiàng)數(shù)量由2022年版的117項(xiàng)縮減至106項(xiàng)，事項(xiàng)下的全國性具體管理措施由486條縮減至469條，地方性管理措施由36條縮減至20條。
一是準(zhǔn)入門檻更低，《清單（2025年版）》刪除了8條全國性準(zhǔn)入限制。如公章刻制業(yè)由許可制改為備案制，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)改為基于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的檢測認(rèn)證制度，相關(guān)市場準(zhǔn)入管理措施相應(yīng)取消。
二是準(zhǔn)入力度更大，《清單（2025年版）》部分放開了8條全國性措施。涉及試辦新型電信業(yè)務(wù)、電視劇制作、藥品批發(fā)和零售單位籌建、藥品和醫(yī)療器械互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、林木種子進(jìn)口、發(fā)票印制等領(lǐng)域。這些相關(guān)領(lǐng)域保持了必要的市場準(zhǔn)入管理，但準(zhǔn)入環(huán)節(jié)更加精簡。
同時(shí)，刪除了17條地方性措施。涉及交通物流、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)信息服務(wù)、森林資源損失鑒定、車輛租賃服務(wù)等，取消了相應(yīng)的地方性許可措施，實(shí)施全國統(tǒng)一的準(zhǔn)入方式，促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
值得注意的是，在推進(jìn)“寬準(zhǔn)入”的同時(shí)，《清單（2025年版）》堅(jiān)決守住“管得住”的底線。依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)，將無人駕駛航空器運(yùn)營、電子煙等新型煙草制品生產(chǎn)批發(fā)零售等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域納入負(fù)面清單，對(duì)部分社會(huì)民生等領(lǐng)域管理措施進(jìn)行了完善調(diào)整。
國家發(fā)改委表示，經(jīng)過四次修訂，清單內(nèi)的事項(xiàng)數(shù)量已由2018年版的151項(xiàng)壓減至目前的106項(xiàng)，壓減比例約30%，一大批行業(yè)準(zhǔn)入限制得以放寬，各類經(jīng)營主體都能看得見、摸得著、進(jìn)得去，“寬準(zhǔn)入”紅利切實(shí)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做到了“清單越縮越短、市場越放越活”。
國家發(fā)改委委、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局等三部門在公布《清單（2025年版）》同時(shí)，還將開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)。
發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，清單之外“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等堵點(diǎn)卡點(diǎn)尚未消除，發(fā)現(xiàn)和破除市場準(zhǔn)入壁壘的機(jī)制還沒有完全成熟，企業(yè)“上告無門”“告而不理”“理而不決”等問題不同程度存在，還沒有完全做到“非禁即入”落地生根。
針對(duì)接下來的整治步驟，發(fā)改委表示，一是對(duì)涉及市場準(zhǔn)入的各類規(guī)定文件進(jìn)行全面清理；二是開展線索歸集，通過政府部門自查、公開征集等方式，全面歸集各類渠道獲得的線索。三是進(jìn)行個(gè)案核實(shí)整改，各省發(fā)展改革部門會(huì)同商務(wù)、市場監(jiān)管部門，對(duì)各類渠道歸集的問題線索進(jìn)行匯總，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)地方政府及其所屬部門限時(shí)核實(shí)整改。四是典型案例公開通報(bào)。
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